習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，立意高遠(yuǎn)、視野宏闊、思想深邃，從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題，豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵，是一篇閃耀著馬克思主義光輝、充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。習(xí)近平總書記的重要講話，全面回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立、鞏固、發(fā)展人民代表大會(huì)制度的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)我國(guó)根本政治制度的優(yōu)勢(shì)和功效；用“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻總結(jié)黨的十八大以來黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的新理念新思想新要求；對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了六個(gè)方面重要任務(wù)；深刻闡述了黨關(guān)于民主的立場(chǎng)、理念和基本觀點(diǎn)，系統(tǒng)闡釋全過程人民民主重大理念和實(shí)踐。講話更加堅(jiān)定我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信，更加堅(jiān)定我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自信，為我們?cè)谛抡鞒躺虾敛粍?dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，是做好新時(shí)代人大工作必須牢牢掌握的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。

歷經(jīng)百年風(fēng)雨，恰是風(fēng)華正茂。一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，以“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的大無畏氣概，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。在慶祝建黨百年、我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上，黨中央召開人大工作會(huì)議，習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話具有重大意義和深刻內(nèi)涵，系統(tǒng)闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨通過堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不斷發(fā)展全過程人民民主，把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“人民至上”理念、為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，必將進(jìn)一步增強(qiáng)我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的制度自信，進(jìn)一步激勵(lì)我們?cè)谛聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，深刻認(rèn)識(shí)全過程人民民主這一社會(huì)主義民主政治的鮮明特點(diǎn)，不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更有力的制度保障。

習(xí)近平總書記指出，人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。黨的十八大以來，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議完成了“八二憲法”的第五次修改，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，世界第一大黨的初心與十四億人民的心同頻共振；堅(jiān)持人民至上，非常之年誕生了新中國(guó)歷史上首部以“法典”命名的法律，每一個(gè)條款都閃耀著“以人民為中心”的光芒，深刻影響每一個(gè)中國(guó)人的生活；不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里的監(jiān)察法應(yīng)時(shí)而生，筑起了拒腐防變的銅墻鐵壁；針對(duì)反中亂港分子分裂國(guó)家、破壞香港社會(huì)秩序的行為，在黨、國(guó)家和人民需要之時(shí)，以香港國(guó)安法為“龍頭”的一系列涉港法律、決定密集出臺(tái)，香港迎來由亂及治的重大轉(zhuǎn)折，“東方之珠”重又璀璨奪目；維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在，以維護(hù)國(guó)家安全為使命的立法行動(dòng)高歌猛進(jìn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，為讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境，外商投資法等一大批立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；高空拋物入刑、個(gè)人信息保護(hù)、反食品浪費(fèi)等立法都在努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度中感受到公平正義；聚焦生態(tài)環(huán)境短板，連續(xù)四年高規(guī)格、全覆蓋、全流程、全要素的執(zhí)法檢查助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正把“藍(lán)天白云、繁星閃爍”“清水綠岸、魚翔淺底”“鳥語花香、田園風(fēng)光”還給老百姓；列席常委會(huì)會(huì)議代表座談會(huì)上說真心話、出好主意，代表“家”“站”里充分聽民聲解民憂，扎根人民……人民代表大會(huì)制度在不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的過程中，取得了豐碩成果、展現(xiàn)了生機(jī)活力。

新時(shí)代的人大工作充分證明，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作取得了歷史性成就。當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已揚(yáng)帆啟航，我們要實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史宏愿，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

全過程人民民主，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大理念，大大深化了我們黨對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就高舉起人民民主的偉大旗幟。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度，積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，進(jìn)行了積極實(shí)踐和探索，取得歷史性成就，全過程人民民主不斷發(fā)展完善，社會(huì)主義民主政治煥發(fā)勃勃生機(jī)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興筑牢堅(jiān)實(shí)民主基石。

在這次會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)“全過程人民民主”作出深刻闡釋，指出，我國(guó)的全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。我國(guó)的全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。

人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。作為我國(guó)的根本政治制度，人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當(dāng)家作主，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，有效保證國(guó)家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。60多年的崢嶸歲月，人民代表大會(huì)制度堅(jiān)定為民信念、順應(yīng)時(shí)代潮流，在神州大地不斷生長(zhǎng)壯大，將國(guó)家民族前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中，有效保障了全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè)、堅(jiān)定不移地朝著中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)前進(jìn)。

踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大新征程，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們必將充滿自信和底氣，繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義民主的優(yōu)越性，將人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，推動(dòng)偉大事業(yè)走向新輝煌。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出系統(tǒng)部署，提出了全面貫徹實(shí)施憲法、加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)、充分發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)人大自身建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面重要任務(wù)。

立足新起點(diǎn)，邁上新征程，始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)，確保黨的決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，是做好人大工作的根本保證。

立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。良法善治，民之所向。推動(dòng)憲法全面貫徹實(shí)施，推進(jìn)憲法相關(guān)法律制度的完善，遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐，加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是新時(shí)代人大立法工作的重大職責(zé)。

對(duì)于人大監(jiān)督，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活需要，依照憲法法律規(guī)定，用聽取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、計(jì)劃和預(yù)算決算審查監(jiān)督、備案審查、詢問和質(zhì)詢等方式實(shí)行監(jiān)督，是人大監(jiān)督的應(yīng)有之義。

人大代表代表人民，肩負(fù)憲法法律賦予的重要職責(zé)，承擔(dān)著代表人民依法履職行權(quán)的神圣使命。實(shí)踐證明，各級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，大力支持和保障代表依法履職，各級(jí)人大代表才能更好地發(fā)揮作用，成為人民利益的忠實(shí)代言人，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力，無愧于黨和人民的信任與重托。

對(duì)于各級(jí)人大及其常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，習(xí)近平總書記在講話中提出要成為“四個(gè)機(jī)關(guān)”的要求：成為自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。各級(jí)人大應(yīng)充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重大意義，自覺用以指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，我們要始終堅(jiān)定道路自信和制度自信，在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺有效地把習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，匯聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的磅礴力量！

（來源：《中國(guó)人大》雜志 | 記者：王萍、李小健、于浩、張維煒、張寶山）