習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上發(fā)表的重要講話，立意高遠(yuǎn)、視野宏闊、思想深邃，從堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題，豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵，是一篇閃耀著馬克思主義光輝、充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民代表大會制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。習(xí)近平總書記的重要講話，全面回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立、鞏固、發(fā)展人民代表大會制度的光輝歷程，高度評價(jià)我國根本政治制度的優(yōu)勢和功效；用“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻總結(jié)黨的十八大以來黨中央推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的新理念新思想新要求；對新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了六個(gè)方面重要任務(wù)；深刻闡述了黨關(guān)于民主的立場、理念和基本觀點(diǎn)，系統(tǒng)闡釋全過程人民民主重大理念和實(shí)踐。講話更加堅(jiān)定我們對中國特色社會主義政治制度的自信，更加堅(jiān)定我們對中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自信，為我們在新征程上毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會制度，開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，是做好新時(shí)代人大工作必須牢牢掌握的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。

歷經(jīng)百年風(fēng)雨，恰是風(fēng)華正茂。一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，以“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的大無畏氣概，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。在慶祝建黨百年、我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上，黨中央召開人大工作會議，習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話具有重大意義和深刻內(nèi)涵，系統(tǒng)闡述了中國共產(chǎn)黨通過堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，不斷發(fā)展全過程人民民主，把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“人民至上”理念、為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，必將進(jìn)一步增強(qiáng)我們堅(jiān)持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的制度自信，進(jìn)一步激勵(lì)我們在新時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中，深刻認(rèn)識全過程人民民主這一社會主義民主政治的鮮明特點(diǎn)，不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會主義民主政治，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更有力的制度保障。

習(xí)近平總書記指出，人民代表大會制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。黨的十八大以來，十三屆全國人大一次會議完成了“八二憲法”的第五次修改，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，世界第一大黨的初心與十四億人民的心同頻共振；堅(jiān)持人民至上，非常之年誕生了新中國歷史上首部以“法典”命名的法律，每一個(gè)條款都閃耀著“以人民為中心”的光芒，深刻影響每一個(gè)中國人的生活；不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里的監(jiān)察法應(yīng)時(shí)而生，筑起了拒腐防變的銅墻鐵壁；針對反中亂港分子分裂國家、破壞香港社會秩序的行為，在黨、國家和人民需要之時(shí)，以香港國安法為“龍頭”的一系列涉港法律、決定密集出臺，香港迎來由亂及治的重大轉(zhuǎn)折，“東方之珠”重又璀璨奪目；維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在，以維護(hù)國家安全為使命的立法行動高歌猛進(jìn)；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，為讓法治成為最好的營商環(huán)境，外商投資法等一大批立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要；高空拋物入刑、個(gè)人信息保護(hù)、反食品浪費(fèi)等立法都在努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度中感受到公平正義；聚焦生態(tài)環(huán)境短板，連續(xù)四年高規(guī)格、全覆蓋、全流程、全要素的執(zhí)法檢查助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正把“藍(lán)天白云、繁星閃爍”“清水綠岸、魚翔淺底”“鳥語花香、田園風(fēng)光”還給老百姓；列席常委會會議代表座談會上說真心話、出好主意，代表“家”“站”里充分聽民聲解民憂，扎根人民……人民代表大會制度在不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的過程中，取得了豐碩成果、展現(xiàn)了生機(jī)活力。

新時(shí)代的人大工作充分證明，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會制度建設(shè)和人大工作取得了歷史性成就。當(dāng)前，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已揚(yáng)帆啟航，我們要實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史宏愿，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

全過程人民民主，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大理念，大大深化了我們黨對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就高舉起人民民主的偉大旗幟。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的高度，積極發(fā)展社會主義民主政治，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，進(jìn)行了積極實(shí)踐和探索，取得歷史性成就，全過程人民民主不斷發(fā)展完善，社會主義民主政治煥發(fā)勃勃生機(jī)，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興筑牢堅(jiān)實(shí)民主基石。

在這次會議上，習(xí)近平總書記對“全過程人民民主”作出深刻闡釋，指出，我國的全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。我國的全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。

人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。作為我國的根本政治制度，人民代表大會制度堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當(dāng)家作主，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。60多年的崢嶸歲月，人民代表大會制度堅(jiān)定為民信念、順應(yīng)時(shí)代潮流，在神州大地不斷生長壯大，將國家民族前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中，有效保障了全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設(shè)、堅(jiān)定不移地朝著中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)前進(jìn)。

踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大新征程，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們必將充滿自信和底氣，繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，充分發(fā)揮中國特色社會主義民主的優(yōu)越性，將人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，推動偉大事業(yè)走向新輝煌。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。在中央人大工作會議上，習(xí)近平總書記對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出系統(tǒng)部署，提出了全面貫徹實(shí)施憲法、加快完善中國特色社會主義法律體系、用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)、充分發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)人大自身建設(shè)、加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面重要任務(wù)。

立足新起點(diǎn)，邁上新征程，始終堅(jiān)持黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責(zé)，確保黨的決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，是做好人大工作的根本保證。

立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。良法善治，民之所向。推動憲法全面貫徹實(shí)施，推進(jìn)憲法相關(guān)法律制度的完善，遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐，加快完善中國特色社會主義法律體系，是新時(shí)代人大立法工作的重大職責(zé)。

對于人大監(jiān)督，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。面對新形勢新任務(wù)，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活需要，依照憲法法律規(guī)定，用聽取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、計(jì)劃和預(yù)算決算審查監(jiān)督、備案審查、詢問和質(zhì)詢等方式實(shí)行監(jiān)督，是人大監(jiān)督的應(yīng)有之義。

人大代表代表人民，肩負(fù)憲法法律賦予的重要職責(zé)，承擔(dān)著代表人民依法履職行權(quán)的神圣使命。實(shí)踐證明，各級人大常委會加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，大力支持和保障代表依法履職，各級人大代表才能更好地發(fā)揮作用，成為人民利益的忠實(shí)代言人，代表人民參加行使國家權(quán)力，無愧于黨和人民的信任與重托。

對于各級人大及其常委會加強(qiáng)自身建設(shè)，習(xí)近平總書記在講話中提出要成為“四個(gè)機(jī)關(guān)”的要求：成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。各級人大應(yīng)充分認(rèn)識“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重大意義，自覺用以指導(dǎo)和推動新時(shí)代人大工作和建設(shè)。

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，我們要始終堅(jiān)定道路自信和制度自信，在政治上、思想上、行動上自覺有效地把習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的磅礴力量！

（來源：《中國人大》雜志 | 記者：王萍、李小健、于浩、張維煒、張寶山）