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我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉圓滿完成 選民參選率更高,人大代表結(jié)構(gòu)更優(yōu)
2022-05-31 08:45  來源:新華日?qǐng)?bào)  作者:陳月飛

依照憲法和法律有關(guān)規(guī)定,我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作,自去年9月全面啟動(dòng),到今年4月全部完成。5月30日,省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議聽取了換屆選舉情況的報(bào)告。全省除南京市本級(jí)外12個(gè)設(shè)區(qū)的市、95個(gè)縣(市、區(qū))、718個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表,并依法召開新一屆人大第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生本級(jí)地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,圓滿完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉任務(wù)。

代表素質(zhì)進(jìn)一步提高

【看數(shù)據(jù)】全省依法選舉產(chǎn)生新一屆市級(jí)人大代表5614名、縣級(jí)人大代表29611名和鄉(xiāng)級(jí)人大代表61279名。其中,大專以上文化的分別達(dá)95.8%、90.85%和67.56%,中青年(55歲以下)分別達(dá)84.35%、91.98%和89.89%。

“新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表有較高素質(zhì),模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系群眾,自覺遵守社會(huì)公德,具有良好社會(huì)形象,并有較強(qiáng)的履行代表職務(wù)的意愿和能力?!笔∪舜蟪N瘯?huì)人事代表聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任楊勇表示。

新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表涉及各行各業(yè),較好體現(xiàn)了廣泛性和代表性。其中,一線工人、農(nóng)民和其他基層代表分別占18.14%、28.99%和59.94%,專業(yè)技術(shù)人員分別占23.38%、21.36%和9.96%,黨政干部分別占29.72%、24.37%和11.78%,國有及集體企業(yè)負(fù)責(zé)人和非公有制經(jīng)濟(jì)人士分別占9.15%、12.72%和8.2%,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人分別占9.15%、2.8%和3.38%;婦女分別占28.78%、32.4%和32.82%,非中共黨員分別占28.86%、28.08%和30.36%,連任代表分別占36.01%、32.52%和32.03%。

最終選出的9.6萬多名新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表,與上屆相比,工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員比例有所上升,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部比例繼續(xù)下降,婦女比例達(dá)到要求,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)進(jìn)一步提高,為人民代表大會(huì)行使法律賦予的職權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市縣人大常委會(huì)主任專職比例提升

【看數(shù)據(jù)】全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆市級(jí)人大常委會(huì)組成人員511人,政府領(lǐng)導(dǎo)人員96人,監(jiān)委和法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)36人;縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3472人,政府領(lǐng)導(dǎo)人員739人,監(jiān)委和法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)285人;鄉(xiāng)級(jí)人大主席、副主席801人,政府領(lǐng)導(dǎo)人員3977人。

“新一屆市縣兩級(jí)人大常委會(huì)組成人員中,既有政治理論水平較高、民主法治意識(shí)較強(qiáng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)人員,又有熟悉法律、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生及社會(huì)管理的專業(yè)人才,并有一定比例的來自基層的委員?!睏钣陆榻B,市縣兩級(jí)人大常委會(huì)組成人員專職比例分別占62.04%和59.39%,市級(jí)人大常委會(huì)主任專職比例達(dá)75%,縣級(jí)人大常委會(huì)主任全部專職配備,較好落實(shí)了省委文件要求。

新一屆市縣兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人員和監(jiān)委、兩院主要領(lǐng)導(dǎo)中,大專以上文化程度的達(dá)99.81%,中青年達(dá)99.31%,婦女占18.0%。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中,大專以上文化程度的達(dá)99.63%,中青年達(dá)99.25%,婦女占13.11%,配備專職人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)99.16%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員中,大專以上文化程度的達(dá)99.75%,中青年達(dá)99.9%,婦女占19.21%?!靶乱粚檬锌h鄉(xiāng)三級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民完成省十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)?!睏钣抡f。

選民參選積極性進(jìn)一步提高

【看數(shù)據(jù)】這次縣級(jí)人大代表選舉,全省18周歲以上有選舉權(quán)利的人口數(shù)近6979萬人,參加選民登記的近6722萬人,選民登記率為96.31%;參加投票選舉的選民近6121萬人,選民參選率為91.06%。這次鄉(xiāng)級(jí)人大代表選舉,全省18周歲以上有選舉權(quán)利的人口數(shù)近3741萬人,參加選民登記的近3638萬人,選民登記率為97.26%;參加投票選舉的選民近3265萬人,選民參選率為89.74%。

這次人大換屆,是選舉法作出重要修改、增加縣鄉(xiāng)人大代表名額后進(jìn)行的換屆選舉,也是第一次在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下進(jìn)行的換屆選舉,涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,又面臨許多新情況新問題,最終圓滿完成,得益于全省各級(jí)對(duì)換屆選舉的依法精心組織。

“參選率比上次換屆選舉分別提高0.7個(gè)、3.7個(gè)百分點(diǎn)??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉成為人民群眾直接參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。”楊勇說,選民參選率進(jìn)一步提升,與事先的充分準(zhǔn)備有關(guān),這主要體現(xiàn)在選民登記、廣泛宣傳、介紹代表候選人三方面。

我省廣泛推進(jìn)選民登記信息化,南京、蘇州、淮安、揚(yáng)州、泰州五市建立全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的選民登記信息系統(tǒng),有效提高選民登記工作的效率和準(zhǔn)確性。各地層層落實(shí)責(zé)任,反復(fù)排查核對(duì)聯(lián)系選民,努力達(dá)到不漏登、不錯(cuò)登、不重登?!案鞯卦诜峙浯砻~、開具相關(guān)證明、確認(rèn)選民資格、改進(jìn)委托投票方式等環(huán)節(jié)推出更為有效的措施,確保流動(dòng)人口‘流動(dòng)不流失’?!睏钣陆榻B,全省外來人口參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉的人數(shù)與上次換屆相比,分別增加141.05%和79.64%。

堅(jiān)持“每個(gè)選區(qū)至少召開一次代表候選人與選民的見面會(huì)”的規(guī)定,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)正式代表候選人與選民的見面率達(dá)到97.68%和95.17%,較好地保證了選民對(duì)代表候選人知名、知人、知情。

組織選民參加投票選舉時(shí),我省堅(jiān)持以投票站和召開選舉大會(huì)投票選舉為主,嚴(yán)格流動(dòng)票箱管理,在投票場(chǎng)所設(shè)立秘密寫票處。最終在投票站和選舉大會(huì)投票選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選民占92.0%和91.33%,比上次換屆分別增加4.78%和3.52%,一次選舉成功的選區(qū)分別占99.94%和99.85%?!叭≡趽Q屆選舉進(jìn)程中,沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的重大社會(huì)事件,沒有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法違紀(jì)事件,整個(gè)換屆選舉工作平穩(wěn)、順利、有序。”楊勇說。

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