常州市新北區(qū)奔牛鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮代表作用，深入一線，認(rèn)真反映民聲、匯集民意、集中民智。以“牢記囑托、感恩奮進(jìn)，代表履職走在前”人大代表接待群眾月等系列活動為抓手，努力踐行全過程人民民主，爭當(dāng)優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境的“先行者”“助推者”和“監(jiān)督者”，助力打響“奔牛事·奔跑辦”服務(wù)品牌。

深入調(diào)研聽取群眾心聲

“人大代表接待群眾月”是奔牛鎮(zhèn)人大代表在各個選區(qū)接待群眾的時間。在金聯(lián)村選區(qū)，人大代表剛落座，村民就打開了話匣子?！拔覀?nèi)マk理不動產(chǎn)確權(quán)登記的時候需要到處去簽字、跑來跑去，浪費(fèi)時間還半天弄不好，能不能在一個地方就都辦好??？”“我們村離鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心太遠(yuǎn)了，要查個醫(yī)保賬戶有多少錢，還要特地跑一趟鎮(zhèn)上?！薄氨寂ａt(yī)院檢查的項(xiàng)目太少了，能不能給醫(yī)院好好建議一下??？”……大家講得投入，人大代表記得認(rèn)真。在五興村選區(qū)，人大代表張珍源提出“在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)與勞動者的關(guān)系需要處理好，勞動關(guān)系的協(xié)商協(xié)調(diào)很重要?！北敬位顒庸彩占斫ㄗh32條，梳理上報(bào)10條，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究后，相關(guān)工作開始布局謀劃。

全力推進(jìn)辦好民生實(shí)事

怎樣將收集到的意見建議轉(zhuǎn)換成推動民生工作的務(wù)實(shí)舉措，一直是奔牛鎮(zhèn)人大思考的重點(diǎn)，為此，奔牛鎮(zhèn)以行政審批局“奔牛事·奔跑辦”的營商服務(wù)品牌為平臺，邀請區(qū)、鎮(zhèn)人大代表從結(jié)合奔牛實(shí)際、推動長效落實(shí)到完善監(jiān)督全程參與。

“要根據(jù)群眾需求落實(shí)，針對群眾關(guān)心的各種問題逐一解決?！苯Y(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府工作，鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)行政審批局達(dá)成共識，以“轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、方便群眾、提高效率”為目標(biāo)要求，通過融合政務(wù)服務(wù)、人力資源和社會保障、民政、文化體育旅游、衛(wèi)生計(jì)生等5個條線的職能，實(shí)現(xiàn)社保、醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、市場準(zhǔn)入、公安、交警等339項(xiàng)事項(xiàng)，都能“一窗通辦”“一站式服務(wù)”。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下，奔牛鎮(zhèn)行政審批局還設(shè)置了全區(qū)首個“辦不成事”解決窗口，這一窗口除了辦理綜合咨詢外，也為辦事群眾和企業(yè)在辦事過程中可能遇到的“疑難雜癥”開辟專門渠道，通過人大代表的參與和監(jiān)督，促成群眾關(guān)心的問題有效解決。截至目前，共有6名區(qū)、鎮(zhèn)人大代表全過程參與解決復(fù)雜問題15件，獲得了辦事企業(yè)群眾的一致好評。

提質(zhì)增色彰顯為民本色

在著力提升為民辦事服務(wù)效率時，人大代表沈云霞發(fā)現(xiàn)：“一窗通辦”始終是讓群眾走過來辦事，但是目前全鎮(zhèn)戶籍人口60周歲以上的老人占比31.5%，能不能轉(zhuǎn)變角度，讓辦事企業(yè)和群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”？

在沈云霞的建議下，奔牛鎮(zhèn)便民服務(wù)中心推動建立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務(wù)”模式，促進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“就近辦”“網(wǎng)上辦”“自助辦”，成功創(chuàng)建新北區(qū)全省第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)，為延伸服務(wù)，在奔牛醫(yī)院設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站，在16個村（社區(qū)）都建立便民服務(wù)站。各村選區(qū)的人大代表與鎮(zhèn)行政審批局積極對接，形成聯(lián)絡(luò)員小組，上門幫助村民解決辦事難題。

隨著九號科技、大族鋰電等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的加盟，奔牛鎮(zhèn)吸引了越來越多的外來務(wù)工人員。為進(jìn)一步完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動者權(quán)益保障制度，奔牛鎮(zhèn)人大代表們助力打造了“和諧勞動關(guān)系服務(wù)中心”，將勞動人事爭議調(diào)解受理、工傷受理、勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴、勞動仲裁、法律援助等職能深度融合，提供“統(tǒng)一窗口接待、同一平臺受理、一體化處理”的“一站式”服務(wù)。建成以來，轄區(qū)內(nèi)無拖欠民工工資群體性事件發(fā)生，勞資糾紛數(shù)量逐年下降，2023年榮獲江蘇省第三批“金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”稱號。

優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境，沒有局外人，更沒有旁觀者。奔牛鎮(zhèn)人大將繼續(xù)加強(qiáng)對優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境的建設(shè)力度，積極拓寬代表履職渠道，在社會經(jīng)濟(jì)“大場景”中找準(zhǔn)人大代表履職“小切口”，以人大的擔(dān)當(dāng)作為助推營商環(huán)境優(yōu)化提升，為奔牛高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。