2024年是修正后的《江蘇省市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》（以下簡稱“條例”）施行的兩周年，也是新北區(qū)人大常委會新橋街道工委推行議政代表會制度的兩周年，作為常州市街道議政代表會制度試點單位，也是新北區(qū)首個成立議政代表會的街道，近年來，人大新橋街道工委自覺堅持好完善好運行好人民代表大會制度，深入貫徹條例要求，以市、區(qū)人大出臺的《關于代表工作、監(jiān)督工作踐行全過程人民民主的實施意見》為導向，深入打造“薪火相連”人大工作品牌，高質量推動議政代表會制度成為激發(fā)基層民主活力的創(chuàng)新實踐。

一、建好議政代表服務網絡，在踐行全過程人民民主中匯聚民意民智

“潘昕代表，看到安排表上公示今天是你在接待，我特意趕來想向你反映一些情況，最近發(fā)現(xiàn)不少商業(yè)小區(qū)有業(yè)主亂搭建、亂改管道、改變建筑用途、改變建筑外立面現(xiàn)象……”在街道錦海社區(qū)人大代表聯(lián)絡站（連心橋代表議政廳），社區(qū)“老娘舅”王萬龍正向當天來參加接待的區(qū)人大代表、街道議政代表潘昕反饋近期發(fā)現(xiàn)的一些小區(qū)物管問題。每月最后一周的周五是街道確定的“代表接待群眾日”，人大街道工委根據(jù)代表專業(yè)特點和選區(qū)分布，將人大代表和議政代表同步安排接待時間，不斷拓寬街道民意訴求表達渠道，促進民主參與更加廣泛、有效。一是“加”強陣地。按照“1+3+X”模式，全新升級街道“人大代表之家”，同步整合江灣社區(qū)、錦海社區(qū)、茶庵村委3個“人大代表聯(lián)絡站”資源，搭建“連心橋代表議政廳”，實現(xiàn)站廳合一，將41名街道議政代表全部編入代表“家站”開展工作。二是“減”少距離。拓展“兩個聯(lián)系”外延，明確1名在街道的區(qū)人大代表聯(lián)系2至3名議政代表，每名議政代表聯(lián)系若干選民群眾，累計開展走訪慰問、交流座談、集中接待等活動20余場，進一步暢通社情民意表達渠道，變“等群眾來找”為“請群眾上門”，聯(lián)系方式由“守株待兔”向“主動出擊”轉變，由在“家站坐診”向“走訪出診”轉變。三是“乘”勢而上。設立全區(qū)首個“議政代表聯(lián)系點”（翟春安議政代表聯(lián)系點），向下延伸代表接待群眾的觸角，既“進家入站”又“進企入戶”，便于代表掌握民情、了解民生，實現(xiàn)全區(qū)域的廣泛民主參與。四是“除”煩紓困。對議政代表提出的建議實行清單化辦理，明確街道具體辦理部門、責任領導、時限要求，通過部門聯(lián)辦、跟蹤督辦等有效方式切實提高辦理質效，確保群眾訴求件件有落實，事事有回音。兩年來，人大街道工委向街道辦事處交辦議政代表建議32條，均已辦結，代表滿意率100%；反饋各類民生實事項目建議11條，均已全部采納，真正把代表與群眾的期盼變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、健全議政代表監(jiān)督機制，在踐行全過程人民民主中傳遞民情民意

“幼兒園轉為公辦園后，增加了很多設施，在家門口就能上省級優(yōu)質幼兒園?！薄靶切浅潆姌豆珗@真的挺方便，停車充電的同時還能在公園散散步，一舉兩得。”近年來，人大街道工委堅持以“廣泛問計、專題問診、視察問質、跟蹤問效、以督促建”“四問一促”工作法為抓手，不斷推動街道重點工作、民生實事項目由政府“獨角戲”變?yōu)槿罕姟按蠛铣?。一是聚焦發(fā)展重點，樹牢“同題共答”的大局觀念。始終緊扣街道重大工作部署，做到履行代表職責和參與中心工作并重、同抓同落實。結合“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，相繼開展城市（樓宇）經濟發(fā)展座談會、以新質生產力促進經濟高質量發(fā)展代表走訪交流活動，專題聽取和討論各項重點工作推進情況。引導議政代表利用各自專業(yè)優(yōu)勢特點，對數(shù)智經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)面貌改善、教育醫(yī)療衛(wèi)生、基層社會治理等突出矛盾和問題進行專題調研，共同找短板、齊力補短板，不斷提升街道重點工作的精準性、細致性、科學性。二是聚焦民生實事，厚植“躬身入局”的為民情懷。全面落實民生實事項目“全生命周期”監(jiān)督體系，牽頭組建紀檢監(jiān)察、各村（社區(qū)）、區(qū)人大代表和街道議政代表等多方聯(lián)動的聯(lián)合監(jiān)督小組，對兩年來票選確定的19項民生實事項目開展一對一、點對點常態(tài)化跟蹤指導和驗收評價，把百姓的滿意度作為衡量工作質量的金標準。三是聚焦社會關切，彰顯“先鋒模范”的擔當作為。為著力解決當前人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，人大街道工委找準監(jiān)督切口，前置監(jiān)督“探頭”，在全市率先試行議政代表“問診”工作，今年圍繞“住宅小區(qū)非機動車火災安全隱患整治”主題，組織部分區(qū)人大代表、街道議政代表和群眾代表組成“問診團”，就該項工作的實施方案和計劃舉措向街道辦事處及相關職能部門進行現(xiàn)場提問并發(fā)表意見建議，并在會后定期監(jiān)督工作開展情況，街道辦事處在議政代表會上向全體代表專題報告工作完成情況，切實回應了代表關切。

三、奮發(fā)議政代表履職姿態(tài)，在踐行全過程人民民主中創(chuàng)新實踐模式

一是更接地氣，深耕“微實事”托舉“大民生”。不斷拓寬改善民生新渠道，以“薪火+”公益創(chuàng)投大賽為平臺，將人民群眾與代表們的意見建議轉化為一件件可落地的“民生微實事”，通過實行項目議事討論、方案設計、實施監(jiān)督和管理評價的閉環(huán)機制，推動36個民生微實事項目在村（社區(qū)）落地生花，其中，代表全過程參與社區(qū)便民亭微改造項目的實踐案例被中國人大網，省、市人大網及相關主流媒體關注報道。二是更重基礎，上線“e點通”直通“心坎上”。不斷豐富民主監(jiān)督新途徑，結合“數(shù)字人大”建設，探索建立全天候開放的網上“家站點”履職載體，試點上線全區(qū)首批“新北人大代表e點通”新橋專版，設置“代表信息”“代表活動”“民生監(jiān)督”“代表家站點”“代表大講堂”“我向代表說”等6項重點應用場景模塊，通過一鍵掃碼找代表，突破代表與群眾聯(lián)系的時空局限，真正打通人大代表、議政代表、“家站點”以及人民群眾有序參與人大工作的數(shù)字通道。三是更有內涵，凝練“新品牌”煥發(fā)“新活力”。不斷開闊基層實踐新思路，人大街道工委以“察民情，聚民意，解民憂，惠民生”為工作主線，切實將人民群眾和各級代表的“薪火之力”凝聚起推動街道經濟社會高質量發(fā)展的強勁動能，于今年5月正式發(fā)布“薪火相連”人大工作品牌，將代表參與社區(qū)治理、助推解決居民群眾急難愁盼問題、督促民生保障工作順利開展等全過程人民民主鮮活案例搬上舞臺，持續(xù)引導代表始終與民心“相通”、與民情“相連”、與民生“相融”、與民意“相匯”，進一步推動形成代表與群眾“薪火相連”共建共治共享的基層治理新格局。

心中有責，履職有力。下一步，人大新橋街道工委將認真學習領會二十屆三中全會關于“發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質要求”的重要內容，熟讀深思條例精神內涵，始終與人民同心、與代表同行，與時俱進推動議政代表會制度在基層的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，全力助推街道人大工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越！