2024年是全國人民代表大會制度建立70周年，是實施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，贛榆區(qū)人大常委會將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，服務(wù)大局，“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”，在高質(zhì)量發(fā)展新征程中奮力譜寫新時代人大工作新篇章。

一、強(qiáng)化政治建設(shè)，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中彰顯新境界

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)把旗幟鮮明講政治作為第一要求，以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是堅持理論學(xué)習(xí)有深度。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固提升主題教育成果，持續(xù)開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實踐活動，切實把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐的強(qiáng)大動力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)有高度。毫不動搖堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的政治功能。嚴(yán)格執(zhí)行向區(qū)委請示報告制度，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到人大工作之中。三是落實區(qū)委決策部署有力度。聚焦區(qū)委確定的“十百千”目標(biāo)和“10+1”重點工程，科學(xué)謀劃行使人大監(jiān)督、決定、任免等各項職權(quán)，確保人大工作與區(qū)委同心同向、同頻共振。

二、強(qiáng)化履職盡責(zé)，在主動服務(wù)中心大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)

始終把憲法賦予的監(jiān)督權(quán)用起來，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。堅持問題導(dǎo)向、落實從嚴(yán)方針、改進(jìn)方式方法，不斷提升監(jiān)督的針對性和實效性。一是聚焦中心工作重點督。計劃圍繞國家漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、財政預(yù)決算、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等18個議題開展工作審議；二是聚焦民生所盼連續(xù)督。計劃圍繞204國道城區(qū)段快速化改造、無物業(yè)小區(qū)管理、全區(qū)水利重點工程建設(shè)情況等7個議題開展專題視察。三是聚焦法治建設(shè)專業(yè)督。計劃圍繞《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《家庭教育促進(jìn)法》《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》“三法一條例”開展執(zhí)法檢查。四是聚焦熱點難點強(qiáng)化督。計劃圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作、非稅收入等議題聽取專項報告并開展專題詢問。

三、強(qiáng)化代表工作，在踐行全過程人民民主中提升新成效

始終把代表履職能力建設(shè)作為保障代表作用發(fā)揮的重要抓手，立足“三個一批”，持續(xù)搭建平臺、豐富載體、優(yōu)化服務(wù)，切實保障代表作用充分發(fā)揮。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)“三個一批”。舉辦人大代表履職能力提升培訓(xùn)班，邀請名師培訓(xùn)一批、外出實踐培訓(xùn)一批，單位聯(lián)動培訓(xùn)一批，計劃組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于500人次，教育引導(dǎo)代表切實以學(xué)在前、干在前、走在前的政治自覺，把法定職責(zé)履行好、代表作用發(fā)揮好。二是搭建平臺“三個一批”。堅持和完善民主民意表達(dá)平臺，計劃新建一批，石橋鎮(zhèn)海上人大代表聯(lián)絡(luò)站，北京、新疆2個駐外人大代表聯(lián)絡(luò)站；提檔升級一批，指導(dǎo)青口鎮(zhèn)人大代表之家、宋莊鎮(zhèn)邵莊聯(lián)絡(luò)站、柘汪鎮(zhèn)海上連心站創(chuàng)特色、樹品牌，以“一站一特色，一室一亮點”為思路，指導(dǎo)每個鎮(zhèn)至少建成1個特色家站;聯(lián)動共建一批，在17個人大代表營商環(huán)境監(jiān)測點建設(shè)17個企業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)處，延伸代表履職活動空間。三是專題督辦“三個一批”。圍繞區(qū)二屆人大三次會議票決產(chǎn)生的30件民生實事項目、收集的163件代表建議，堅持問題導(dǎo)向，常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點督辦一批、常委會委員領(lǐng)題精準(zhǔn)督辦一批、聯(lián)動代表群眾與領(lǐng)辦單位面對面專題督辦一批，切實推動項目落地落實、建議辦結(jié)辦成。

四、強(qiáng)化自身建設(shè)，在全面建設(shè)“四個機(jī)關(guān)”中展示新形象

始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ)性工作，對標(biāo)對表“四個機(jī)關(guān)”定位要求，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。一是大力推進(jìn)黨建提標(biāo)工程。結(jié)合機(jī)關(guān)“固定學(xué)習(xí)日”“主題黨日”，實施“半小時充電”工程，組織機(jī)關(guān)干部談、邀請專業(yè)人士講，實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)雙提升。充分利用抗日山、紅色大樹、董力生故居“三紅教育陣地”，實現(xiàn)全區(qū)人大代表和人大干部培訓(xùn)宣講全覆蓋，深化思想，凝聚力量。二是大力推進(jìn)制度完善工程。制定《贛榆區(qū)人大代表專業(yè)小組工作暫行辦法》，修訂完善《區(qū)人大常委會履職評議工作暫行辦法》等3項制度，編印《贛榆區(qū)人大代表建議、意見案例選編》，不斷推進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是大力推進(jìn)宣傳提質(zhì)工程。持續(xù)開展“代表代言”活動，拍攝短視頻3-4期；創(chuàng)新開展“代表在身邊”系列活動，專題宣傳代表履職風(fēng)采；持續(xù)開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實踐活動，唱響代表履職更強(qiáng)音；舉辦人民代表大會制度及憲法相關(guān)知識競賽，獻(xiàn)禮人民代表大會制度建立70周年；加強(qiáng)人大理論研究，健全人大宣傳工作制度和運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建全方位、深層次、多角度的人大宣傳新格局。

五、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在知重奮進(jìn)系統(tǒng)謀劃中放大新亮點

始終把豐富發(fā)展全過程人民民主為主題，守正創(chuàng)新推進(jìn)基層人大工作和建設(shè)，緊扣“鞏固增效”年度主題，在“四個突破”上狠下功夫，進(jìn)一步打響贛榆人大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作品牌。一是進(jìn)一步完善民生實事項目監(jiān)督長制，在增強(qiáng)民生實事項目監(jiān)督實效上尋求新突破。監(jiān)督力量再壯大，成立專業(yè)代表小組輔助監(jiān)督長點對點監(jiān)督；監(jiān)督流程再細(xì)化，深化“監(jiān)督、反饋、整改、回頭看”監(jiān)督閉環(huán)；監(jiān)督鏈條再延伸，持續(xù)推動鎮(zhèn)級民生實事項目監(jiān)督長全覆蓋；問效內(nèi)容再優(yōu)化，探索科學(xué)、系統(tǒng)、具體的滿意度評價指標(biāo)；長效管理再健全，督促建立項目后續(xù)運(yùn)行、維護(hù)、管理等方面的配套機(jī)制，保障項目發(fā)揮長期效用。二是進(jìn)一步做大人大代表營商環(huán)境監(jiān)測點，在助力優(yōu)化營商環(huán)境上尋求新突破。在鞏固壯大17個人大代表營商環(huán)境監(jiān)測點基礎(chǔ)上，今年計劃在江蘇天眼醫(yī)藥等高新企業(yè)中新建一批人大代表營商環(huán)境監(jiān)測點，以人大之力搭建一個對全省企業(yè)開放的溝通交流窗口。試行營商環(huán)境監(jiān)測點雙月例會制度，定期組織周邊企業(yè)開展座談，收集問題和意見建議，在助力招商引資的同時，促進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化再上新臺階。三是進(jìn)一步拓寬“12345代表來監(jiān)督”活動，在聚焦解決民生微事上尋求新突破。在設(shè)立人大代表專席的基礎(chǔ)上，今年擬加強(qiáng)對“12345”熱線反映集中強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理，組織代表開展專題視察調(diào)研，定期分析研判，加強(qiáng)部門聯(lián)動，督促解決落實，不斷探索完善民生微事研判解決機(jī)制，切實做到件件有答復(fù)、件件有落實。四是進(jìn)一步探索代表活動新載體，在提升代表履職成效上尋求新突破。在慶祝人民代表大會制度建立70周年之際，組織開展人大代表“四進(jìn)基層四宣講”（進(jìn)學(xué)校講憲法、進(jìn)社區(qū)講黨課、進(jìn)鄉(xiāng)村講技術(shù)、進(jìn)企業(yè)講安全）和“三進(jìn)、三亮、三提升”（進(jìn)選區(qū)、進(jìn)家站、進(jìn)商企，掛牌亮身份、述職亮承諾、調(diào)研亮成果，提升履行職務(wù)意識、提升依法履職能力、提升服務(wù)群眾實效）專題活動，激發(fā)代表履職熱情，提升代表履職成效。

（贛榆區(qū)人大常委會主任、黨組書記 毛太樂）