近年來，連云港市海州區(qū)人大常委會認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于人大“四個機關(guān)”建設的定位要求，堅持以提升能力為核心、以改進作風為保障、以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力，切實加強人大自身建設。

以提升能力為核心加強人大自身建設

落實區(qū)委關(guān)于進一步提升工作能力的要求，著力提升政治把握能力、聯(lián)系群眾能力、依法履職能力、匯聚民心能力、貫徹執(zhí)行能力，打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。

強化政治堅定，鍛造過硬政治把握能力。牢牢把握政治機關(guān)屬性，鞏固深化拓展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持把黨的領導貫穿于人大工作的全過程各方面，嚴格執(zhí)行重大事項向區(qū)委請示報告制度，充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、抓落實的重要作用。

強化服務人民，錘煉密切聯(lián)系群眾能力。牢記人大的一切權(quán)力來自人民、為了人民、代表人民，堅持為人民用權(quán)、為人民履職，積極踐行全過程人民民主，著力建設始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。站穩(wěn)人民立場，聚焦群眾急難愁盼問題，監(jiān)督推動民生實事項目落地見效，切實增進民生福祉。健全和落實常委會聯(lián)系代表機制，拓展聯(lián)系廣度和深度，深化“主任接待日”“委員接待日”制度，擴大代表對常委會工作的參與，夯實常委會履職的民意基礎。

強化崇尚法治，提升依法履職行權(quán)能力。深學篤行習近平法治思想，重點學習新修訂的監(jiān)督法和代表法，樹立依法履職意識、厘清依法履職流程、掌握依法履職本領，確保人大一切工作和活動都在法律的框架內(nèi)進行。綜合運用多種法定監(jiān)督方式，開展正確監(jiān)督、依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，堅持寓支持于監(jiān)督之中，督促“一府一委兩院”依法行政、公正司法、嚴格執(zhí)法，促進執(zhí)法機關(guān)依法辦事、公正辦事，助力法治海州建設。

強化發(fā)揚民主，培養(yǎng)匯聚民心民智能力。堅持尊重代表、依靠代表、服務代表，充分發(fā)揮代表作用，讓代表成為踐行全過程人民民主的主力軍。完善人大民主民意表達平臺和載體，充分發(fā)揮人大代表“家站點”、營商環(huán)境調(diào)查點、社會事業(yè)發(fā)展觀察點、基層立法聯(lián)系點等陣地作用，深化人大代表閉環(huán)督事制度，引導代表面對面訪民情、點對點聽民聲、心貼心解民憂。優(yōu)化代表履職服務保障機制，務實有效推進代表培訓，拓寬代表知情知政渠道，完善代表履職積分評價制度，加強代表工作能力建設。加大代表議案建議督辦力度，支持保障代表依法履職，激發(fā)代表履職活力。

強化勤勉盡責，磨礪高效貫徹執(zhí)行能力。堅持圍繞中心、服務大局，切實做到區(qū)委有號召、人大有行動、落實見成效，全力推動區(qū)委重大決策部署和各項重點工作得到全面貫徹、有效執(zhí)行。圍繞區(qū)人大常委會年度“一要點兩計劃”，分解任務、排定計劃，狠抓落實、善作善成，確保各項工作任務圓滿完成。結(jié)合工作實際，加強對監(jiān)督聯(lián)系部門的工作業(yè)務研究，勤學習、重積累，為精準深入監(jiān)督打牢基礎。

以改進作風為保障加強人大自身建設

扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，進一步弘揚勤學善思之風、務實擔當之風、遵規(guī)守紀之風，以作風改進護航人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

弘揚勤學善思之風。堅持“第一議題”制度，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重大理念，重點學習習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神、習近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，以新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。豐富學習形式，開設海州人大“知行學堂”，組織人大干部談人大理論知識、監(jiān)督業(yè)務流程、履職心得體會，以講促學，在全區(qū)人大系統(tǒng)營造勤學善思的良好氛圍。

弘揚務實擔當之風。始終牢記“忠誠為黨分憂，忠實為民履職”的職責使命，聚焦奮力加快建設人民滿意的現(xiàn)代化中心城區(qū)的目標，以發(fā)展為中心，以民生為己任，推進人大工作高質(zhì)量發(fā)展。樹立正確政績觀，錘煉扎扎實實、踏踏實實的優(yōu)良作風，堅持講實話、出實招、求實效，沉下心來、撲下身子，把人大監(jiān)督、決定、任免等各項工作做深做精、落細落實，力求經(jīng)得起實踐檢驗、經(jīng)得起群眾評判。把調(diào)查研究作為履行各項職責的基礎，通過調(diào)查研究掌握第一手真實情況，及時發(fā)現(xiàn)短板不足、剖析問題根源、提出整改建議，讓人大工作更富針對性、時效性。

弘揚遵規(guī)守紀之風。堅持全面從嚴治黨，認真落實黨風廉政建設責任制。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，努力成為遵規(guī)守紀、干凈干事的模范。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認真落實巡視巡察整改反饋意見，增強接受監(jiān)督和約束的自覺性、主動性。牢固樹立國家權(quán)力機關(guān)對人民負責、受人民監(jiān)督的憲法意識，按照法定程序及時向社會公開常委會工作，增強人大工作的公開性和透明度。

以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力加強人大自身建設

圍繞省、市、區(qū)委重點改革事項，堅持向上緊跟部署要求，向下緊貼實際情況，向內(nèi)總結(jié)已有做法，向外學習先進經(jīng)驗，扎實推進人大工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，以改革創(chuàng)新推動人大工作提質(zhì)增效。

加強上下聯(lián)動。緊扣全省人大系統(tǒng)上下聯(lián)動十項重點工作，緊跟市人大常委會工作部署，有序探索和推進人大領域改革，持續(xù)強化高新區(qū)人大工作、鎮(zhèn)（街道）國有和集體資產(chǎn)監(jiān)管等工作，力爭做出特色、做出成效。指導鎮(zhèn)街開好鎮(zhèn)人代會、街道議政代表會，推進站所（部門）評議、專項工作評議、副鎮(zhèn)長履職評議“三項評議”工作走向深入，常態(tài)化邀請鎮(zhèn)街人大干部列席區(qū)人大常委會會議，進一步激發(fā)鎮(zhèn)街人大工作活力，不斷織密全過程人民民主向基層延伸的鏈條。

堅持守正創(chuàng)新。持續(xù)做好年中區(qū)人大常委會（擴大）會議、五級人大代表“四聯(lián)”工作、“兩新”組織人大代表聯(lián)系點等已有特色工作，有序推進人大代表督事制度、“融合法庭?和合之家”、五級人大代表“融鏈”賦能鄉(xiāng)村振興實踐、審議意見“清單式督辦”等創(chuàng)新工作，打造更多具有海州特色、彰顯民主底色的人大工作新名片。

健全制度機制。堅持用制度辦事，準確把握人大工作的特點和規(guī)律，認真總結(jié)探索全過程人民民主基層實踐的好做法好經(jīng)驗，進一步修訂完善人大工作制度和議事程序，充分發(fā)揮制度管根本、利長遠的作用，推動全過程人民民主在海州落地生根。