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南京江寧人大:發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) 聚力深化改革
2024-08-23 10:22  作者:趙洪斌

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)作出的重大部署、取得的重要成果,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)方向,事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局,對(duì)于激勵(lì)全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書(shū)記所作的工作報(bào)告,思想深邃、內(nèi)容豐富、總攬全局、催人奮進(jìn)。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)。就進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)人大系統(tǒng)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神,江寧區(qū)人大常委會(huì)將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:

一是錨定方向、精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步提高政治站位。黨的二十屆三中全會(huì)勝利閉幕后,區(qū)人大常委會(huì)黨組第一時(shí)間通過(guò)召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議等方式,向區(qū)人大機(jī)關(guān)干部、區(qū)人大代表、街道議政代表等傳達(dá)全會(huì)精神,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。下一步,我們將堅(jiān)持政治引領(lǐng),把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為全區(qū)人大系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),作為鞏固拓展主題教育成果的重要內(nèi)容,作為履行法定職責(zé)、做好各方面工作的思想理論武裝和行動(dòng)遵循指引,以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。深化學(xué)思踐悟,堅(jiān)持原原本本、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。扎實(shí)開(kāi)展有關(guān)宣講活動(dòng),把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為人大代表和人大機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,確保入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。落實(shí)區(qū)委部署,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮區(qū)人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用。按照區(qū)委全會(huì)要求,聚焦科技創(chuàng)新、深化改革、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、監(jiān)督發(fā)力、建言獻(xiàn)策,做到區(qū)委中心工作在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,職能作用就發(fā)揮到哪里,為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化江寧新實(shí)踐走在前、做示范貢獻(xiàn)人大力量。

二是服務(wù)大局、協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步助力改革進(jìn)程?!稕Q定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措,對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署。區(qū)人大常委會(huì)將堅(jiān)持與區(qū)委同心同向、同頻共振,務(wù)實(shí)作為、深化實(shí)踐,以人大制度優(yōu)勢(shì)推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)。緊扣改革重點(diǎn)履職,做全面深化改革的支持者。聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,專題調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,聽(tīng)取審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況、債務(wù)管理情況等專項(xiàng)報(bào)告,推動(dòng)“創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境”。聚焦健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,與市人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)研科技成果轉(zhuǎn)化工作,掛鉤聯(lián)系高端智能裝備工作專班,助力我區(qū)打造南京發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力先行區(qū)。聚焦深化文化體制機(jī)制改革,專題視察物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用情況,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管。聚焦健全保障和改善民生制度體系,重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)醫(yī)保領(lǐng)域重點(diǎn)改革情況,推動(dòng)改革紅利惠及更多群眾。充分發(fā)揮代表作用,做全面深化改革的參與者。深入推進(jìn)全區(qū)各級(jí)人大代表“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)代表在各自領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)作為,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等主題深入思考、建言獻(xiàn)策。強(qiáng)化區(qū)市民中心人大代表聯(lián)系點(diǎn)、人大代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺(tái)的承載作用,支持代表們廣泛征集、有效提出關(guān)乎改革發(fā)展的議案建議,推動(dòng)解決群眾急難愁盼。營(yíng)造良好政治生態(tài),做全面深化改革的維護(hù)者。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,反對(duì)形式主義、官僚主義,在全區(qū)人大系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,持續(xù)優(yōu)化調(diào)研工作,加強(qiáng)對(duì)人大任命干部的任后監(jiān)督,以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)保障改革向縱深推進(jìn)。

三是立足自身、持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步深化江寧實(shí)踐?!稕Q定》就健全全過(guò)程人民民主制度體系作出系統(tǒng)部署,為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作明確了戰(zhàn)略方向、提供了科學(xué)方法。下一步,區(qū)人大常委會(huì)將全面對(duì)標(biāo)《決定》部署,深刻領(lǐng)會(huì)改革意圖,持續(xù)深化全過(guò)程人民民主的江寧實(shí)踐,以釘釘子精神落實(shí)好人大領(lǐng)域改革任務(wù)。不斷健全工作機(jī)制。積極配合省市人大關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的有關(guān)調(diào)研和意見(jiàn)征詢工作,結(jié)合上級(jí)人大要求,進(jìn)一步建立健全人大議事規(guī)則,論證、評(píng)估、評(píng)議、聽(tīng)證制度和吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,推動(dòng)省人大常委會(huì)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)、市人大常委會(huì)黨組基層聯(lián)系點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)觀察點(diǎn)、人大代表經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)等平臺(tái)作用的全面有效發(fā)揮。增強(qiáng)參與立法質(zhì)效。充分發(fā)揮省市人大在我區(qū)設(shè)立的5個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,積極參與《南京市水庫(kù)保護(hù)條例》《南京市城市數(shù)字治理若干規(guī)定》等法規(guī)的立法調(diào)研、聽(tīng)證等活動(dòng),為更好發(fā)揮地方立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用貢獻(xiàn)力量。持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督方式。在專題審議食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況報(bào)告的同時(shí),就加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作出決定,以“監(jiān)督+決定”的組合拳保障“國(guó)之大者”落細(xì)落實(shí)。首次開(kāi)展提升依法行政質(zhì)量專題調(diào)研,認(rèn)真組織代表旁聽(tīng)庭審、參與檢察聽(tīng)證等活動(dòng),監(jiān)督推進(jìn)依法行政、司法公正。與省市人大聯(lián)動(dòng),繼續(xù)完善“數(shù)字人大”平臺(tái)功能、優(yōu)化操作模式、拓展應(yīng)用場(chǎng)景,為正確、有效、依法監(jiān)督提供更為有力的數(shù)字支撐。

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