自“牢記囑托,感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,啟東市海復(fù)鎮(zhèn)人大以“代表講壇”為有效抓手,積極探索提升代表履職能力新路徑,為持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。
以“微”見“位”,搭建特色履職平臺(tái)
整合全鎮(zhèn)資源,健全完善鎮(zhèn)級(jí)講壇統(tǒng)籌、村聯(lián)合講壇支撐、網(wǎng)格講壇多元的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),全鎮(zhèn)現(xiàn)有1大4中17微的“代表講壇”。廟基村代表之家培育“代表議事閣”品牌,融合代表宣講、民事調(diào)解、志愿服務(wù)等形成“連心網(wǎng)工作法”,做到連起理論傳播網(wǎng)讓選民同心、連通民情民意網(wǎng)讓選民順心、連接鄰里互助網(wǎng)讓選民暖心。均里村代表之家打造“均滿意論壇”,強(qiáng)化履職盡責(zé)的“內(nèi)在力”“意識(shí)力”“擔(dān)當(dāng)力”,力求群眾“均滿意”。三圩村代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合地域特色探索“發(fā)展?jié)O業(yè)、關(guān)注漁港、惠及漁民”的“三漁講壇”。興益村代表聯(lián)絡(luò)站在村第一網(wǎng)格成立“益家親”,創(chuàng)新“走、記、辦、回、評(píng)”代表五步工作法,即走到群眾中去、記下社情民意、辦理各種矛盾、事事都有回音、群眾評(píng)提績(jī)效。糖坊村的“暖心坊”、季明村的“四季紅”講壇均以“小切口”主題推動(dòng)提升基層治理“大效能”。
以“形”顯“神”,開展豐富履職活動(dòng)
以“代表講壇”為履職切入點(diǎn),不斷豐富履職活動(dòng)主題,結(jié)合代表履職積分制度的實(shí)行,激活代表履職積極性,真正踐行“我當(dāng)代表為人民”的宗旨。開展專題講座和履職分享。邀請(qǐng)專家、政府部門業(yè)務(wù)骨干等為人大代表舉辦各類專題講座,內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、生態(tài)環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域。讓代表履職先進(jìn)個(gè)人和積極分子到講壇作履職經(jīng)驗(yàn)介紹,與選民進(jìn)行互動(dòng)。每年年終安排人大代表回到所在選區(qū)進(jìn)行述職,接受選民監(jiān)督。注重實(shí)地調(diào)研和案例分析。結(jié)合講壇主題,組織人大代表開展“進(jìn)網(wǎng)格”、實(shí)地調(diào)研等活動(dòng),讓人大代表與群眾面對(duì)面交流,傾聽群眾呼聲和訴求。選取一些具有代表性的民生問題在講壇上進(jìn)行分析討論,代表們從不同角度發(fā)表看法,探討解決方案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。創(chuàng)新司法融合和特色活動(dòng)。積極做好“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”兩篇文章,充分利用“全國(guó)法治人物”倪伯蒼的影響力,每季度開展以“進(jìn)公安局、進(jìn)檢察院、進(jìn)法院、進(jìn)司法局”為內(nèi)容的“四進(jìn)”活動(dòng),支持人大代表積極參與巡回法庭、法院庭審旁聽、公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、檢察院訴前監(jiān)督、民法典宣傳、民事調(diào)解等活動(dòng),為基層平安法治建設(shè)貢獻(xiàn)代表力量。鎮(zhèn)人大重點(diǎn)發(fā)揮“網(wǎng)紅”代表優(yōu)勢(shì),培育出反詐、鄉(xiāng)風(fēng)文明、政策落實(shí)等宣傳骨干,通過“代表直播間”等形式收集問題、及時(shí)反饋,構(gòu)建吸納民意、解決問題的“快車道”。
以“點(diǎn)”帶“面”,提升整體履職成效
政策法規(guī)“傳得廣”。將“代表講壇”作為政策法規(guī)的重要宣傳陣地,代表們結(jié)合自身專業(yè)和工作實(shí)際,深入解讀國(guó)家方針政策、法律法規(guī)。在宣傳鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策時(shí),黃新忠、王曉矗等多名農(nóng)民代表,用通俗易懂的語言,向群眾講解有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,加快大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)的應(yīng)用推廣,有效推動(dòng)三大主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保工作進(jìn)度,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。自“代表講壇”開展以來,共開展各類政策法規(guī)宣傳講座20場(chǎng)次,受眾達(dá)1800余人次。急難愁盼“能解決”。在“代表講壇”活動(dòng)中設(shè)置提問答疑、討論交流等環(huán)節(jié),讓群眾與代表進(jìn)行互動(dòng),表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法,代表對(duì)收集到的民意進(jìn)行梳理、分析并形成建議,推動(dòng)問題解決。截至目前,通過“農(nóng)路建設(shè)”專題講壇,推動(dòng)完成總里程約16公里的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程;通過“生態(tài)環(huán)境”專題講壇,推動(dòng)總計(jì)1287戶的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)治理工程有序?qū)嵤灿?jì)投資130萬元;在“征地拆遷政策解讀”專場(chǎng)中,代表面對(duì)面為群眾答疑,推動(dòng)丹桂花園安置交房率的提升;在“退役軍人服務(wù)”專題講壇中,幫助對(duì)接相關(guān)職能部門,選拔優(yōu)秀退役軍人到村居任職,有效提升退役軍人就業(yè)率。代表能力“大提升”。參與“代表講壇”活動(dòng),讓代表們從“被動(dòng)聽會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)發(fā)聲”,綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。2023—2025年,轄區(qū)內(nèi)人大代表提出的建議數(shù)量同比增長(zhǎng)20%,其中《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)?;鸶母锏慕ㄗh》《關(guān)于推進(jìn)海復(fù)中心敬老院建設(shè)的建議》等多條建議被列為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。沙偉紅、宋美華等多名代表在市人大組織的履職評(píng)比中獲評(píng)“履職先進(jìn)個(gè)人”,施袁輝、葛祥輝等多名代表的優(yōu)秀履職事跡在南通市級(jí)以上平臺(tái)刊登。
通過開展代表講壇活動(dòng),啟東市海復(fù)鎮(zhèn)人大在發(fā)揮代表作用、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等方面取得了顯著成效。下階段,將進(jìn)一步拓展講壇覆蓋面,增設(shè)“流動(dòng)講壇”“微講堂”,深入企業(yè)、田間地頭開展活動(dòng);強(qiáng)化數(shù)字賦能,利用“墾牧代表之家”小程序,實(shí)現(xiàn)群眾線上點(diǎn)題、實(shí)時(shí)互動(dòng)、跟蹤評(píng)價(jià);完善激勵(lì)機(jī)制,將講壇成效與代表評(píng)優(yōu)、連任推薦掛鉤,激發(fā)履職熱情;深化成果運(yùn)用,推動(dòng)建立“代表建議辦理綠色通道”,確保群眾關(guān)切件件有回音、事事見成效。(蔣林?。?/p>




