為深入貫徹習近平總書記關于推動長三角更高質量一體化發(fā)展的重要指示精神，全面落實蘇州市和無錫市人大常委會協(xié)商合作機制，持續(xù)深化提升“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，2023年11月，張家港、江陰兩市人大常委會協(xié)商合作機制正式簽約以來，兩地人大積極探索縣域人大合作新路徑，凝聚協(xié)同履職的思想共識，制定聯(lián)動協(xié)商合作行動方案，創(chuàng)新開展跨區(qū)域人大代表工作協(xié)作協(xié)同，聯(lián)合打造“以站點促交流，以小組促聯(lián)合，以活動促成效”的“跨界”人大代表工作新模式，以兩地人大代表的實際行動演繹協(xié)同合作的精彩故事。

以站點促交流，在聯(lián)動履職上探索新平臺

2024年6月14日，“澄心塍意”張澄人大代表聯(lián)動工作站在張家港市后塍街道朱家宕村揭牌，獨具特色的“澄心塍意”張澄人大代表工作品牌應運而生。

“澄心塍意”，第一個“澄”是“江陰”簡稱，第二個“塍”是聯(lián)動工作站所在地張家港市后塍街道的“塍”，寓意著“澄塍一家親、履職為人民”。聯(lián)動工作站主要分為室外宣傳展示區(qū)、室內聯(lián)動履職區(qū)兩個部分，室外區(qū)域布置了歷史沿革、站點簡介、法制宣傳欄和樹下議事點；室內區(qū)域總建筑面積220平方米，分為上下兩層，一樓搭載了輪值接待區(qū)，代表們可以定期聯(lián)合開展輪值接待，傾聽百姓呼聲、解決百姓訴求。二樓規(guī)劃了澄心塍意議事廳，兩地代表可以圍繞共同關注難點問題開展議事活動；配備了2000余冊圖書，更好地滿足了代表履職學習需求。

聯(lián)動工作站是平臺，解決問題才是目的，人大間交流協(xié)作應更多地聚焦到基層社會治理上來，提升人大協(xié)同協(xié)作實效。因此，聯(lián)動工作站創(chuàng)新建立“四聯(lián)四共”工作機制：即聯(lián)誼交流、經驗共享；聯(lián)合接待、家園共建；聯(lián)心議事、難題共解；聯(lián)動監(jiān)督、發(fā)展共商，共同解決兩地邊界群眾關心的熱點難點問題，持續(xù)推動跨界合作常態(tài)化，聚力打造在全省有影響力的跨縣域人大代表聯(lián)動履職平臺。

以小組促聯(lián)合，在聯(lián)動履職上探索新路徑

2024年4月18日，張家港市楊舍鎮(zhèn)人大會同江陰市新橋鎮(zhèn)人大聯(lián)合開展“先鋒代表·賦能發(fā)展——代表聯(lián)企在行動”活動，圍繞傳統(tǒng)產業(yè)如何因地制宜走轉型升級之路主題進行深度溝通交流，相互學習借鑒合作。

為了充分發(fā)揮人大代表主體作用，促進張澄人大協(xié)商合作共建工作取得新進展，兩地人大創(chuàng)新組建張澄人大代表聯(lián)動小組，由兩地人大常委會分管副主任擔任組長，代表工委主任擔任副組長，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大的負責同志和有關人大代表為成員，通過完善區(qū)域聯(lián)動的人大工作網絡，制定“澄張有約、代表有為”“六個一”行動計劃，即：舉行一次揭牌儀式，正式成立張澄兩地人大代表聯(lián)動小組；組織一次聯(lián)合視察，共同深入一線，為解決問題謀真招、獻良策、見實效；舉辦一次代表論壇，聚焦新質生產力培育與發(fā)展，充分發(fā)揮代表參政謀事的作用；開展一次高質量調研，聚焦兩地經濟社會發(fā)展的難點及共性問題，深入調研形成高質量報告；組織每月一次輪值接待，代表跨選區(qū)、跨區(qū)域走訪聯(lián)系群眾，主動深入?yún)R集吸納群眾的金點子、好主意；推動一批具體問題解決，聚焦聯(lián)動小組視察、調研及接待群眾中發(fā)現(xiàn)的問題，積極組織代表開展督查督辦，發(fā)揮“一家親”的優(yōu)勢，增強“一盤棋”共識，推動相關問題解決。張澄人大代表聯(lián)動小組的成立打破了跨區(qū)域協(xié)商合作的障礙，在聯(lián)動履職上探索出了一條新路徑。大家紛紛表示，要充分發(fā)揮聯(lián)動代表小組示范引領作用，圍繞地區(qū)發(fā)展大局，選準履職行權的切入點和著力點，聚焦服務發(fā)展，加強相鄰村與村之間的溝通聯(lián)系，為鄉(xiāng)村振興共同發(fā)展獻計獻策；聚焦服務民生，通過聯(lián)合輪值接待等多種形式，共同商議解決兩地群眾共同關心的熱點難點問題，架起兩地人大為民服務的“連心橋”，推動全過程人民民主看得見、摸得著、行得通、有成效。

以活動促成效，在聯(lián)動履職上探索新經驗

在兩地代表的助力下，后塍街道新塍村與華士鎮(zhèn)華西八村開展聯(lián)合行動，清理河道淤泥，在兩側泊岸種植了草坪和樹木，泊岸田間小路也改造成了健身步道，贏得了周邊群眾紛紛點贊。

看著清澈碧綠的河道、兩岸的綠樹以及健身步道，附近的群眾紛紛為兩地人大代表點贊。

一條“跨界”河的治理牽出兩地人大代表“跨界”履職佳話。

今年以來，兩地人大把聯(lián)合推進“牢記囑托，感恩奮進”學習實踐活動走深走實作為一項重點工作，創(chuàng)新開展“澄心塍意代表說”系列活動，通過組織形式多樣的代表活動，把各自優(yōu)勢變成共同優(yōu)勢，把人大制度優(yōu)勢轉化為區(qū)域治理效能。

“代表說法”——定期組織兩地人大代表開展“代表說法”講壇，把憲法和人大工作必備法律法規(guī)作為人大代表、人大機關干部學習的必修內容，解讀國家法律，宣傳政策法規(guī)，大力弘揚憲法精神，進一步建設社會主義法治文化。

“代表說道”——組織開展兩地聯(lián)誼交流活動，比如：聚焦發(fā)展新質生產力、鄉(xiāng)村振興，張家港市楊舍鎮(zhèn)人大、江陰市新橋鎮(zhèn)人大開展聯(lián)合調研，并召開座談會分享企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之道，相互學習借鑒經濟社會發(fā)展經驗，不斷深化“互訪共議牽手行動”，互學同謀共進。

“代表說事”——定期組織兩地人大代表聯(lián)合輪值接待，推動兩地代表聯(lián)手開展人居環(huán)境整治監(jiān)督，攜手推進基層社會治理、化解矛盾糾紛。

江尾海頭心相連，張澄人大一家親，從“好鄰居”到“一家人”，張家港、江陰兩地人大將進一步加強資源聯(lián)享、陣地聯(lián)建、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)動，共享履職經驗，共促一體發(fā)展，努力實現(xiàn)“行政有邊界、發(fā)展無邊界、監(jiān)督有合力、履職為人民”的共同目標，打造“跨界”人大代表工作新模式，攜手為長三角一體化、高質量發(fā)展貢獻人大智慧和力量。