在全過程人民民主的探索實踐中，泰州市高港區(qū)明珠街道人大工委立足“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習(xí)實踐活動要求，創(chuàng)新打造“民呼明應(yīng)”品牌項目，探索創(chuàng)設(shè)“人大代表講壇”明珠模式，以“聽民聲、匯民智、解民憂”為目標(biāo)，構(gòu)建人大代表與群眾常態(tài)化、互動式溝通平臺，將民主意識、民主行動體現(xiàn)在人大工作的各方面全過程。

創(chuàng)新機制，構(gòu)建代表履職“立體矩陣”

圍繞“以講促學(xué)、以學(xué)促干”目標(biāo)，健全“人大代表講壇”組織體系，延伸培訓(xùn)鏈條末梢。建立“三級聯(lián)動”組織體系。街道人大工委成立“人大代表講壇”工作小組，制定年度工作計劃和工作制度，由工委主任擔(dān)任組長，各片區(qū)代表小組輪流主持，建立“工委統(tǒng)籌-片區(qū)代表小組承辦-社區(qū)聯(lián)絡(luò)點配合”的三級聯(lián)動機制，每季度確定一個主題，每月開展1場活動，圍繞代表實際需求，把講壇搬到田間地頭，將學(xué)員帶到工作一線。完善“五步閉環(huán)”運行機制。建立“意見征集-主題確定-現(xiàn)場互動-跟蹤督辦-成效反饋”的完整閉環(huán)。通過線上留言、線下走訪、問卷收集等方式確定“人大代表講壇”主題，如學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》、助力人居環(huán)境改善、護航青少年成長等。通過現(xiàn)場問答，收集群眾意見建議，形成專項督辦清單，推動小杜巷路燈安裝、聚豐園小區(qū)兒童游樂場改造等民生工程加速落地。打造“三維評價”考核體系。制定《人大代表講壇履職考評辦法》，設(shè)置群眾滿意度（40%）、建議轉(zhuǎn)化率（30%）、部門反饋時效（30%）三項核心指標(biāo)，將講壇參與情況及時錄入“數(shù)字人大”，同步更新云上代表履職積分，推動代表高效參與講壇活動。

深耕內(nèi)容，打造民情民意“直通車”

始終堅持“我當(dāng)代表為人民”的初心使命，緊扣街道中心大局，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建“3+X”主題體系?！?”即固定設(shè)置政策宣講、法律法規(guī)、專業(yè)知識三大板塊，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，學(xué)習(xí)憲法、代表法、監(jiān)督法等人大工作相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大專業(yè)知識?！癤”即動態(tài)設(shè)置安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等熱點專題，如組織代表專題學(xué)習(xí)國家安全觀，邀請派出所開展反詐專題授課等。打造“雙輪驅(qū)動”活動形式。線下每月固定舉辦“人大代表講壇”，各片區(qū)人大代表輪流擔(dān)任主講人，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場所開展主題宣講。線上通過街道“魅力明珠”微信公眾號、“明珠朗讀”直播間、微信群等平臺開設(shè)人大代表“云端”講壇，擴大群眾參與度。推行“雙向賦能”培訓(xùn)機制。建立“專家授課+代表分享+群眾評議”的培訓(xùn)模式，邀請專家學(xué)者針對代表開展履職能力培訓(xùn)。組織優(yōu)秀人大代表授課，談履職經(jīng)歷、分享工作經(jīng)驗、交流學(xué)習(xí)體會。推動人大代表強化履職意識、開拓思路視野、找準(zhǔn)履職方向，在各項工作中充分行使代表權(quán)利、履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用。

注重實效，架起服務(wù)群眾“連心橋”

激發(fā)人大代表的責(zé)任感和使命感，更好地履職盡責(zé)、發(fā)揮職能作用，進一步加強人大代表與群眾的密切聯(lián)系。推動問題解決“加速度”。將“人大代表講壇”與“代表工作日”“代表回選區(qū)訪選民”“人大代表在行動”等活動結(jié)合開展，并現(xiàn)場組織人大代表開展履職活動，深入聯(lián)系群眾，傾聽社情民意。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織人大代表實地調(diào)研學(xué)習(xí)轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，宣傳惠企政策。聚焦文化建設(shè)，開展“畫報觀摩”“激活‘薛家塔’文化基因”等專題講壇，助力文化繁榮發(fā)展。促進決策科學(xué)“增溫度”。將講壇成果轉(zhuǎn)化為代表建議的重要來源，同步建立意見建議“135”辦理機制，對于在“人大代表講壇”上接收到的群眾問題，簡單問題1天內(nèi)現(xiàn)場答復(fù)、一般問題3天辦結(jié)、復(fù)雜問題5天反饋。在《關(guān)于學(xué)生交通安全》的講壇上，討論形成的《關(guān)于鮑徐小學(xué)斑馬線東移的建議》被納入街道百姓“小”事項目，短短2天時間，學(xué)校西門原斑馬線被涂抹取消，在距離原位置東移10米，新的斑馬線重新施劃，避開交通視覺盲區(qū)，行人安全率明顯提升。實現(xiàn)基層治理“拓維度”。探索“講壇+網(wǎng)格”融合模式，制定“雙聯(lián)系”工作制度，將代表編入社區(qū)網(wǎng)格，實行工委委員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)。在南片區(qū)《如何推進社區(qū)治理》代表講壇活動上，針對祥龍社區(qū)停車位改造項目，人大代表、社區(qū)、物業(yè)、施工方“四方會談”，成功化解停車位改造糾紛。