自開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，無錫市梁溪區(qū)人大惠山街道工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話、重要指示精神，錨定市、區(qū)人大常委會(huì)工作部署，在推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的征程中，深耕基層民主實(shí)踐創(chuàng)新，將“家站點(diǎn)”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，傾力打造讓人民群眾“看得見、感得到、獲得實(shí)”的全過程人民民主基層實(shí)踐惠山樣板。為民主政治建設(shè)在基層落地生根、開花結(jié)果提供了鮮活范例。

建立多元參與機(jī)制廣納民智：“金點(diǎn)子看得見”——讓人民群眾目睹全過程人民民主就在身邊。

人大惠山街道工委結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，不斷豐富代表與群眾的溝通渠道和方式。每月第三個(gè)星期二，居民群眾自發(fā)來到社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，與代表們拉家常、說問題、談看法、提建議、商實(shí)招、謀舉措，把每一個(gè)代表當(dāng)成了無話不說的“知心人”。

在新惠路社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站，成立了由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社會(huì)組織以及居民代表共同組成的社區(qū)治理協(xié)商委員會(huì)。駐點(diǎn)代表經(jīng)常性召開協(xié)商會(huì)議，收集各方意見，形成共同決策。例如，在助推船廠舊址變身網(wǎng)紅打卡地——無錫新地標(biāo)“紅船場(chǎng)”改造項(xiàng)目中，人大代表通過“人大代表議事廳”、“數(shù)字人大”線上交流、社區(qū)微信群、實(shí)地踏勘等多種方式到群眾中去尋找如何開發(fā)新地標(biāo)的最佳答案。居民們則通過“132，找代表”、現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)、方案論證會(huì)、推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)等多種渠道積極參與，就改造內(nèi)容、施工時(shí)間、后續(xù)管理等方面持續(xù)提出“金點(diǎn)子”。這些建議不僅讓專家和代表們眼前一亮，為重新定義、設(shè)計(jì)、改造工業(yè)廠房提供了新思路，而且推動(dòng)了建設(shè)中的房屋質(zhì)量、消防安全隱患等問題的解決。紅船場(chǎng)煥新后，極大提升了園區(qū)吸引力和居民的滿意度。這種多元參與機(jī)制，打破了傳統(tǒng)社區(qū)治理中單一主體決策的局限，讓不同利益群體的聲音都能得到傾聽，體現(xiàn)了全過程人民民主的廣泛性。一場(chǎng)場(chǎng)坦誠(chéng)布公、暢所欲言的代表見面會(huì)，讓代表們感受到肩上沉甸甸責(zé)任的同時(shí)，也使居民群眾親眼目睹全過程人民民主就在身邊。

完善民主協(xié)商流程凝聚共識(shí)：“三個(gè)一感得到”——使人民群眾體會(huì)到人民當(dāng)家做主無處不在。

人大惠山街道工委通過“織密一網(wǎng)”“用好一站”“開好一會(huì)”的“三個(gè)一”舉措，努力讓每個(gè)居民群眾都感受到自己的民主權(quán)利?！翱椕芤痪W(wǎng)”：建立“代表進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制，人大代表、議政代表定期走進(jìn)80個(gè)綜合網(wǎng)格，與網(wǎng)格內(nèi)的居民“打成一片”，及時(shí)掌握最前端的第一手民情民意，形成并提交合理建議，督促職能部門完成?！坝煤靡徽尽保撼浞掷貌l(fā)揮好“1+21+2”的陣地載體作用，以“代表有約”的形式，把居民約進(jìn)各“家站點(diǎn)”，約見問需、約談集智、約訪督效?！伴_好一會(huì)”：議政代表會(huì)議上，代表們不僅依法審議街道辦事處工作報(bào)告，更重要的任務(wù)是把進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)家站點(diǎn)收集到的問題建議和民生實(shí)事項(xiàng)目以“直通車”的形式反饋給街道辦事處，督促街道按期完成。通過“三個(gè)一”的舉措，使人民群眾真真切切感受到自己的民主權(quán)利得到了保障。

在金馬社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站，代表們以“暖、議、干”三字訣（為民服務(wù)暖人心、議事協(xié)商出實(shí)效、主動(dòng)作為干實(shí)事。）守護(hù)群眾微幸福。社區(qū)制定了一套規(guī)范的民主協(xié)商流程。首先，通過日常走訪、民意收集等方式確定協(xié)商議題，如老年人助餐點(diǎn)設(shè)置、物業(yè)管理、公共設(shè)施維護(hù)等民生問題。然后，組織相關(guān)利益方參與協(xié)商會(huì)議，各方充分闡述觀點(diǎn)、表達(dá)訴求。其中還引入專業(yè)的調(diào)解人員或?qū)＜覍W(xué)者，對(duì)復(fù)雜問題進(jìn)行解讀和指導(dǎo)，幫助各方理性分析問題。協(xié)商結(jié)束后，形成書面的協(xié)商成果。向全體居民公示無異議后，由相關(guān)責(zé)任主體負(fù)責(zé)實(shí)施，并接受居民監(jiān)督。

在社區(qū)老年助餐點(diǎn)建設(shè)過程中，人大代表“進(jìn)站入網(wǎng)”，通過民主協(xié)商確定了選址、運(yùn)作模式以及監(jiān)督機(jī)制，居民們從最初的眾口難調(diào)、意見不統(tǒng)一，到互相理解，共同維護(hù)，再到分享幸福的溫暖“食光”。在危舊涼亭修繕中，駐站代表牽頭多部門召開協(xié)商議事會(huì)議，共同商討解決方案，最終煥然一新的益壽亭成為“金點(diǎn)子”的匯集處，推動(dòng)基層治理走深走實(shí)。這一流程確保了民主協(xié)商的科學(xué)性和有效性，充分體現(xiàn)了全過程人民民主的真實(shí)性。

強(qiáng)化民主監(jiān)督保障落實(shí)：“蹲基層獲得實(shí)”——為人民群眾謀得實(shí)實(shí)

在在的民生紅利。

為人民謀幸福是人大工委和人大代表履職的核心目標(biāo)，而民主監(jiān)督則是達(dá)成這一目標(biāo)的有力抓手。民主監(jiān)督貫穿于解決群眾難題、推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的全過程，切實(shí)保障人民群眾的權(quán)益，讓幸福真正 “落地生根”。

曹張新村紡工大院是典型的老舊小區(qū)，物業(yè)服務(wù)不到位曾經(jīng)是這個(gè)小區(qū)居民長(zhǎng)期的“心病”，而物業(yè)管理費(fèi)收繳難更是制約這個(gè)小區(qū)物業(yè)管理的瓶頸。曹一社區(qū)掛鉤的三位人大代表收集到居民建議后，“泡”在基層一年多，從多方面著手改善小區(qū)狀況。

在這個(gè)過程中，民主監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。居民代表組成的民主監(jiān)督小組深度參與其中，對(duì)代表們推動(dòng)的理順物業(yè)管理關(guān)系、爭(zhēng)取老舊小區(qū)物業(yè)管理關(guān)政策、開展綜合改造等工作進(jìn)行監(jiān)督，確保每一項(xiàng)舉措都能切實(shí)惠及居民。這些成果的背后，民主監(jiān)督功不可沒。它不僅監(jiān)督了改造工程的推進(jìn)，還促使各項(xiàng)惠民措施落到實(shí)處，讓困擾居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得以有效解決，極大地提升了居民的獲得感。

作為基層樣板，街道社區(qū)的運(yùn)作模式具有重要價(jià)值。它為其他街道社區(qū)提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，展示了全過程人民民主在基層治理中的強(qiáng)大生命力。通過多元參與、民主協(xié)商和有效監(jiān)督，提升了街道社區(qū)治理效能，增強(qiáng)了居民的認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)了街道社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。