近年來，邳州市人大常委會深入推進“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習(xí)實踐活動，以鍛造“有為代表”為目標(biāo)，積極探索代表履職新途徑，多元化、特色化開展“人大代表講壇”活動，通過代表講、群眾聽、現(xiàn)場議、跟蹤督等方式，進一步推動代表以小切口凝聚大智慧、發(fā)揮大能量，為助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻代表力量。

一、堅持內(nèi)容主題化，以“三個聚焦”深度融入全市發(fā)展大局

為更好助力發(fā)展大局，每期“人大代表講壇”均圍繞“三個結(jié)合”精選宣講主題，強化“講壇”實效。

聚焦中心，講發(fā)展所需。圍繞市委“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理”等三條主線工作，設(shè)立專題講壇，不僅交流履職經(jīng)驗，更是達到信息資源共享、政策紅利解讀、優(yōu)化營商環(huán)境的實實在在效果。

聚焦民意，講群眾所盼。堅持從群眾身邊的小事入手，聚焦農(nóng)民就業(yè)增收、弱勢群體救助、社會熱點矛盾等問題，通過“代表訪基層”、“掃碼提建議”等方式收集民意，篩選出農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、社會治理等方面的高頻事項，邀請相關(guān)代表“以案釋惑”，使講壇內(nèi)容貼近實際、貼近群眾、貼近生活。

聚焦專業(yè)，講代表所長。根據(jù)代表職業(yè)背景，結(jié)合社會普遍關(guān)心關(guān)注的焦點問題，設(shè)置“教育雙減政策落地”“民營企業(yè)紓困”“村級集體經(jīng)濟增收”等細(xì)分議題，提升專業(yè)建言能力。

二、堅持形式多元化，以“三問三答”著力拓展代表講壇深度

“人大代表講壇”一端連接代表，一端連接著選民和基層群眾。舉辦“講壇”活動時，突破傳統(tǒng)的“課堂講、室內(nèi)學(xué)”，與視察調(diào)研活動結(jié)合，深入基層一線、群眾身邊，以“三問三答”暢通群眾訴求、回應(yīng)群眾關(guān)切。

群眾問代表，現(xiàn)場互動答復(fù)。組織司法、農(nóng)技、教育、醫(yī)療等各界代表，深入鎮(zhèn)村、田間、學(xué)校等，分類分片舉辦“普法宣傳講壇”“農(nóng)技培訓(xùn)講壇”“應(yīng)急救護講壇”等各種形式講壇活動，現(xiàn)場互動環(huán)節(jié)，群眾代表有問有答，答疑解惑，有力提升群眾體驗感和代表的價值感。

代表問部門，部門迅速回應(yīng)。在“代表講壇活動”中，群眾提出的需上級相關(guān)部門答復(fù)辦理的問題，代表通過“智慧人大”網(wǎng)絡(luò)平臺或代表組反饋到市人大相關(guān)工委，通過“人民建議快速辦理通道”轉(zhuǎn)交給職能部門，相關(guān)部門迅速回應(yīng)，在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)或辦理。

限時問成效，結(jié)果及時反饋。結(jié)合代表建議辦理“三問五辦”工作機制，在年中年末督辦代表建議時，同時梳理已轉(zhuǎn)辦的“人民建議”，通過限時“問成效”“督反饋”，促進解決群眾“急難愁盼”的熱點問題，讓“代表講壇”宣傳效應(yīng)轉(zhuǎn)化為辦理實事的實際效果。通過“代表講壇”的深入開展，實現(xiàn)了對“人大代表”這一身份的職責(zé)與使命更深層次的講解和闡述。

2024年共舉辦48場次，120余人次各級人大代表走上講壇暢談履職體會、推動發(fā)展大局，以講促學(xué)，以學(xué)促干，充分激勵了代表的履職激情。

三、堅持效果最大化，以“三個鏈接”持續(xù)放大講壇集成效應(yīng)

堅持系統(tǒng)化思維，將“人大代表講壇”與代表宣傳、建議征集、建議辦理等統(tǒng)籌結(jié)合，全面激發(fā)代表履職活力，放大“代表講壇”的品牌效應(yīng)。

（一）鏈接“人大代表之星”，增強代表履職榮譽感。為鞏固“人大代表講壇”的成效，還通過拍攝視頻、文字報道等方式，將宣講代表的履職事跡在“人大代表之星”宣傳欄目內(nèi)繼續(xù)報道，充分展示人大代表在推動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定與促進社會和諧等方面發(fā)揮的作用，有效激發(fā)了代表履職熱情，提升了代表履職質(zhì)效。

（二）鏈接“人民建議征集”，增強代表履職責(zé)任感。形式新穎、內(nèi)容豐富的“人大代表講壇”活動，也得到的群眾積極參與，通過構(gòu)建“講壇收集—部門聯(lián)動—代表督辦”的“人民建議征集”機制，暢通了民意訴求渠道，促進了問題解決進度，助推了社會和諧穩(wěn)定。

（三）鏈接“代表建議辦理”，增強代表履職成就感?！叭舜蟠碇v壇”活動聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，推動解決了一批群眾急難愁盼問題。去年，代表在開展“普法宣傳”活動中，掌握了蒜農(nóng)對“大蒜收購標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不統(tǒng)一”的問題反映強烈，市人大常委會組織人大代表開展專題調(diào)研，形成閉會期間《關(guān)于制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范我市大蒜市場的建議》，推動《邳州凈蒜收購規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)出臺，有效保障了農(nóng)民權(quán)益，維護了市場公平，助力了社會治理效能。

下一步，邳州市人大常委會將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善機制，創(chuàng)新方式方法，推動“人大代表講壇”活動常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，激發(fā)代表履職活力，為推進全過程人民民主、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。