人大代表講壇是人大常委會創(chuàng)新履職方式、踐行全過程人民民主的重要舉措。徐州市鼓樓區(qū)人大常委會堅持內容求精、形式求活、效果求實，打造高品質人大代表講壇品牌，推動代表講壇進田間地頭、進企業(yè)車間、進小區(qū)園區(qū)，增強代表與選民的聯(lián)系、提升代表履職實效，推動黨的創(chuàng)新理論更加深入人心，也為人大工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。

內容求精，聚焦實際需求，精準開講

2023年全省開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，區(qū)人大常委會探索建立人大代表講壇，圍繞“為何開展、怎樣開展、如何確保成效？”進行深入研究，精心設計打造“鼓樓人大代表講壇”，每年制定計劃并列入區(qū)人大常委會工作要點，推動活動融入日常、抓在經常。

內容“講什么”才能真正發(fā)揮作用？區(qū)人大常委會在充分調研、反復考量基礎上，精準選題。緊扣全區(qū)中心大局、緊扣人大工作重點。在內容設計上，講壇聚焦黨的創(chuàng)新理論、法律法規(guī)解讀、經濟社會發(fā)展熱點問題等，確保講壇內容既有理論高度，又有實踐價值。區(qū)人大常委會副主任蘇沛圍繞“以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導 推進新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展”開講，進一步明確人大代表的職責使命，激發(fā)了代表履職的積極性和主動性。緊扣代表履職實際需求。通過問卷調查、座談會等形式了解人大代表在履職過程中遇到的困惑和知識需求。比如，針對代表如何撰寫高質量的議案和建議這一問題，區(qū)人大常委會代表工委圍繞“選題、格式、內容”等方面，通過優(yōu)秀建議案例分析，對代表建議的特點結構與規(guī)范寫法進行全面系統(tǒng)講解，讓代表對如何撰寫高質量的建議有了更深層次的認識和理解。

緊扣民之所望。開展惠民政策、法律法規(guī)等主題宣講，課程安排跟著民生走，代表講壇為群眾提供了一個表達訴求、參與社會治理的平臺。人大琵琶街道工委邀請人大代表、律師張玉龍，圍繞《民法典》進行專題講解，結合群眾關心的物業(yè)糾紛、婚姻繼承等熱點問題進行詳細解答，受到群眾廣泛好評。人大黃樓街道工委組織人大代表分享基層治理經驗，探討如何通過“五治融合”推動市域社會治理現(xiàn)代化，進一步彰顯了人大在基層治理中的作用?！袄斡泧谕?、感恩奮進”學習實踐活動以來，全區(qū)已舉辦代表講堂85場次?！叭舜蟠泶笾v壇”成了代表履職的新陣地、代表講壇的品牌效應不斷提升。

形式求活，搭建交流平臺，共享經驗

區(qū)人大常委會立足在代表講壇形式上求活，通過創(chuàng)新講壇形式，豐富授課載體，打破傳統(tǒng)單一模式，增強講壇的吸引力和互動性。

誰來講，才能講出新高度？區(qū)人大常委會構建多元矩陣，確保講有高度、聽有熱度。按照“領導帶頭、精選代表、外請專家”的總體思路，堅持常委會領導帶頭講，組織各領域人大代表，發(fā)揮自身專業(yè)特長和崗位優(yōu)勢進行授課，邀請權威專家來開講座，既講理論又講案例，既講問題又講對策，既講規(guī)范又講特色，這種形式不僅增強了互動交流，還提升了講壇的吸引力和影響力。區(qū)人大常委會5名領導先后登上講臺，圍繞“地方組織法和地方人大工作”“人民代表大會制度”“基層人大代表如何履行對司法機關的監(jiān)督工作”等開講，提升了講壇的權威性和吸引力。

“怎樣講”，才能更生動、有趣、有效？推動學有所思、思有所悟、悟有所行。主題講座與互動研討相結合。在主題講座后，設置互動環(huán)節(jié)，讓代表們提問、交流觀點。人大拾屯街道工委組織人大代表在楊西村開展講壇活動，分享履職經驗，交流基層治理心得。代表們在聽取楊西村的經驗后，討論本地社會治理中存在的問題，并提出解決方案，推動了實際問題的解決。實地考察與講座結合。組織人大代表實地考察成功案例地，然后結合考察情況進行講座。2024年5月9日，區(qū)人大常委會組織召開基層人大代表履職平臺建設創(chuàng)新實踐現(xiàn)場觀摩會，首先觀摩豐財街道人大代表園區(qū)工作站、豐財街道人大代表之家、牌樓街道水云間社區(qū)人大代表聯(lián)絡站、九里街道劉樓社區(qū)人大代表聯(lián)絡站、九里街道人大代表之家，然后集中進行講座研討，分享建設經驗，極大推進基層人大代表履職平臺建設水平提升。此外，積極發(fā)揮好基層創(chuàng)設的經驗做法，如，小板凳講壇、紅色講壇、流動講壇......人大環(huán)城街道工委充分發(fā)揮轄區(qū)“八號門事件”遺址紅色資源教育作用，讓代表從紅色基因中汲取奮進力量，去提升和改變自己，更好地適應時代發(fā)展的需要，以更加昂揚的精神面貌發(fā)揮人大代表“五個模范表率作用”。靈活多樣的形式，不僅豐富了講壇的內涵，也將講壇活動延伸到基層一線，進一步拉近了人大代表與選民的距離。

效果求實，推動工作落實，見行見效

通過常態(tài)化開展“人大代表講壇”活動，推動形成以講促學、以講促干、相互交流、共同提高的良好氛圍，充分彰顯了人大代表擔當和人大力量。

推動了代表的履職實踐。通過分享履職經驗、交流工作心得等方式，進一步提升人大代表的履職能力，激發(fā)了代表履職的積極性和主動性。人大豐財街道工委“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動以來，已成功舉辦20次代表講壇，22位人大代表走上講壇。代表團35名人大代表通過講壇收集民意，投身社會治理，解決了道路整修、飛線治理、孤寡老人養(yǎng)老、下水管網改造等240余件實事，不僅提升了代表履職實效，還增強了人民群眾對人大工作的滿意度。增強了群眾參與感。積極采用線上線下相結合的方式，利用互聯(lián)網平臺擴大講壇的覆蓋面，讓更多無法到現(xiàn)場的人也能參與其中。人大九里街道工委通過“民意小郵筒”平臺和“江蘇省數(shù)字人大”小程序，讓人大代表和群眾能及時獲取講壇信息，同時收集民意。不少群眾反映，這樣的宣講很好，聽了人大代表的宣講，對黨的政策更了解了、心里更踏實了，信心也更足了。推動了問題解決。許多群眾關心的熱點難點問題通過代表講壇得到了有效解決，此外，代表們充分利用代表講壇這一平臺，積極組織并引導居民參與到社區(qū)經濟社會發(fā)展以及美麗鄉(xiāng)村建設之中。人大牌樓街道工委采取講壇與議案建議督辦相結合方式，提升講壇的實效性，針對轄區(qū)荊馬河污染問題，10位人大代表聯(lián)名提出《關于加強荊馬河維護監(jiān)督的議案》，被區(qū)政府重點辦理，從源頭上得到有效治理，人民群眾十分滿意，幸福感油然而生。