開展“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習(xí)實踐活動，是深悟習(xí)近平總書記對江蘇的殷殷期許，以實績作答，用奮斗發(fā)聲，把每一份囑托都變成群眾看得見、摸得著的幸福，是人大代表把“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”莊嚴承諾鐫刻進萬家燈火的生動寫照。徐州市鼓樓區(qū)人大常委會通過多年持續(xù)開展“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習(xí)實踐活動，堅持在“學(xué)”上下功夫、在“思”上求深度、在“踐”上見成效、在“行”上顯擔(dān)當(dāng)，推動習(xí)近平總書記的深厚期望在中國式現(xiàn)代化鼓樓新實踐中落地生根、開花結(jié)果。

強化政治大局意識，鑄牢人大堅定精神坐標

人大工作的第一屬性是政治屬性。鼓樓區(qū)人大常委會建立黨組“第一議題”及時學(xué)、黨組中心組深入研討學(xué)、機關(guān)黨支部跟進學(xué)機制，不斷學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神；同時系統(tǒng)研讀習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，重點聚焦對江蘇工作的重要講話精神，在常學(xué)常新、真學(xué)真信中筑牢思想根基，把穩(wěn)政治方向的“定盤星”；在篤學(xué)篤信、知行合一中錘煉政治品格，將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”融入行動，確保黨中央決策部署在哪里，人大工作就跟進到哪里，人大職能作用就發(fā)揮到哪里。

迭代升級“大學(xué)習(xí)、大思考、大實踐、大提升”四大行動。通過開展“領(lǐng)導(dǎo)干部+人大代表+專家學(xué)者”代表講壇，引導(dǎo)人大代表和機關(guān)干部在常學(xué)常新中提升政治站位；通過廣泛開展代表學(xué)習(xí)交流研討，在對標對表中找準職責(zé)定位；通過專題調(diào)研、聯(lián)動監(jiān)督，在監(jiān)督問效中檢驗履職成色；通過深化“兩個聯(lián)系”，在擔(dān)當(dāng)實干中書寫為民答卷、回應(yīng)群眾期盼，切實推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為人大高質(zhì)量發(fā)展的強大履職動能。

聚焦“中心大局”，提升人大依法監(jiān)督實效

監(jiān)督是人大工作的主責(zé)主業(yè)。徐州市鼓樓區(qū)人大常委會始終牢記習(xí)近平總書記對江蘇的殷切囑托，緊扣區(qū)委中心工作，找準人大履職的切入點和著力點，將學(xué)習(xí)實踐活動與依法履職深度融合，通過審議專項報告、開展執(zhí)法檢查、組織視察調(diào)研等多種形式，持續(xù)增強監(jiān)督質(zhì)效，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦全過程人民民主，發(fā)揮人大“挑大梁”作用。徐州市鼓樓區(qū)人大常委會依托園區(qū)、企業(yè)、商會等平臺，設(shè)立25個經(jīng)濟運行觀察點，創(chuàng)新打造“政策宣貫主講臺、經(jīng)濟運行監(jiān)測臺、營商環(huán)境探測器、訴求響應(yīng)快車道、決策支撐智囊?guī)臁⑵髽I(yè)發(fā)展助推器”六大功能模塊，精準把脈經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。同時，依托基層單位設(shè)立12個社會事業(yè)發(fā)展觀察點，深入了解群眾關(guān)切，積極回應(yīng)民生訴求。

聚焦街道經(jīng)濟發(fā)展，打通國資監(jiān)督“最后一公里”。鼓樓區(qū)人大常委會制定出臺《關(guān)于建立街道辦事處向街道議政代表會報告國有（集體）資產(chǎn)管理情況制度的實施意見》，推動全區(qū)8個街道全面建立報告制度，首次向群眾公開“家底”，實現(xiàn)街道國有資產(chǎn)“底數(shù)清、責(zé)任明、監(jiān)督實”。

聚焦監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動，提升監(jiān)督精準性與實效性。鼓樓區(qū)人大常委會加強與紀委監(jiān)委等部門的聯(lián)系，建立健全溝通協(xié)商、監(jiān)督協(xié)同、聯(lián)動督查、問題互通、成果共享、力量互動、建議督辦七項機制，圍繞群眾高度關(guān)注的重點領(lǐng)域開展聯(lián)合監(jiān)督，推動解決一批基層治理中的痛點難點問題，助力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

堅持“人民至上”，激活代表履職新動能

人大代表是人大工作的活力源泉。鼓樓區(qū)人大常委會堅持“履職積分+述職評議+建議質(zhì)效”三輪驅(qū)動，引導(dǎo)代表在學(xué)思踐悟中亮身份、扛責(zé)任、樹形象，充分發(fā)揮主體作用。

徐州市鼓樓區(qū)人大常委會制定人大代表履職積分管理暫行辦法，將學(xué)習(xí)、調(diào)研、建議、視察、報告等指標量化細化，建立季度“回頭看”機制，督促代表檢視履職情況。同時，嚴格落實代表向選民述職制度，接受選民評議，目前282名區(qū)人大代表中已有220名完成述職，群眾滿意率保持在98%以上，“履職好不好、群眾說了算”成為鮮明導(dǎo)向。

創(chuàng)新“年初問計劃、年中問進度、年末問結(jié)果、大會問成效”閉環(huán)機制。兩年來，共征集代表建議311件，均源于代表深入調(diào)研、走訪民情，聚焦群眾急難愁盼。區(qū)委、區(qū)政府把“加快打造城區(qū)北部產(chǎn)業(yè)高地”“彭城七里（鼓樓段）建設(shè)”“‘專精特新’企業(yè)培育”等9件重點建議納入年度重點督辦任務(wù)，辦成率、滿意率均達100%，真正實現(xiàn)“代表說了不白說、群眾盼了不空盼”。

積極為“十五五”規(guī)劃編制建言獻策，制定《鼓樓區(qū)人大常委會關(guān)于開展“我為‘十五五’規(guī)劃編制獻良策”活動實施方案》，區(qū)人大常委會班子成員帶領(lǐng)各委室深入開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城市更新、社會治理、養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等課題調(diào)研并形成調(diào)研報告；人大代表通過進家入站、深入田間地頭，收集群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的急難愁盼，提出88條具有前瞻性、可操作性的“金點子”，共同奏響“智匯鼓樓”最強音。

建強“四個機關(guān)”，推動自身建設(shè)整體躍升

建設(shè)“四個機關(guān)”是新時代人大工作的重大使命。鼓樓區(qū)人大常委會堅持以制度創(chuàng)新、數(shù)字賦能、能力提升同向發(fā)力，推動自身建設(shè)整體躍升，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的地方國家權(quán)力機關(guān)。

制度創(chuàng)新促規(guī)范，以制度重塑打通履職堵點。鼓樓區(qū)人大常委會先后出臺《鼓樓區(qū)人大常委會關(guān)于進一步提高常委會會議審議質(zhì)量的若干規(guī)定》《鼓樓區(qū)人大代表列席常委會會議建言獻策制度》等文件，建立“會前深度調(diào)研—會中精準問詢—會后跟蹤問效”全鏈條閉環(huán)機制，把審議意見轉(zhuǎn)化為可量化、可檢查、可追責(zé)的“項目清單”，推動議題、程序、責(zé)任、時限“四單”管理落地見效，實現(xiàn)會議審議質(zhì)量、議事決策效率、代表履職積極性“三提升”。

數(shù)字賦能提效能，打造“掌上履職”全景應(yīng)用。深度嫁接省、市“數(shù)字人大”平臺，集成代表履職、建議辦理、視察調(diào)研、監(jiān)督評議等核心業(yè)務(wù)，構(gòu)建“一屏統(tǒng)覽、一網(wǎng)通辦、一鍵直達”的數(shù)字化閉環(huán)。代表建議全流程在線流轉(zhuǎn)、實時預(yù)警、限時辦結(jié)，群眾訴求“指尖即達”，讓數(shù)據(jù)多跑路、代表少跑腿、民意秒回應(yīng)。

融合傳播增聲量，讓人民代表大會制度“飛入尋常百姓家”。深耕“人大代表講壇”品牌，全年開講40場，76名代表輪番登臺，把政策講到群眾心坎里；攜手交匯點新聞客戶端打造“我是代表我先行”專欄，10期代表履職報道引發(fā)廣泛關(guān)注，樹立“學(xué)有榜樣、行有示范”的標桿。通過“線上+線下”同頻共振，在各類新聞媒體平臺累計刊發(fā)稿件273篇，讓“人大故事”成為“時代強音”，讓制度自信直抵人心。