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儀征人大:代表講壇賦能基層治理
2025-03-12 11:29

江蘇省五級人大代表“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動開展以來,圍繞如何進一步提升人大代表講壇品質(zhì)內(nèi)涵,儀征市人大常委會積極探索、守正創(chuàng)新,精心組織代表風采“我開講”、法治宣傳“我助力”、履職成效“我報告”等系列活動,初步形成了開展常態(tài)化、形式接地氣、互動聚民意的人大代表講壇“新模式”。

1、“學”有所得,打造政策宣傳解讀的“前沿陣地”。把人大代表講壇作為學習實踐活動的重要載體,緊扣鍛造“能代善表”代表的目標,既突出以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,又注重以政策法規(guī)宣講聚力賦能。通過代表培訓練就“硬功夫”,嚴格落實理論學習“第一議題”制度,結合主題教育和黨紀學習教育,深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,充分利用市委黨校、紅色教育基地等資源開展集中培訓,引導代表進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,在筑牢思想根基中不斷強化依法履職的使命擔當,讓代表更加自覺地踐行總書記的殷殷囑托。組織代表宣講帶來“及時雨”,跟進部署最新政策“實時解讀”專場,圍繞習近平總書記參加江蘇代表團審議時強調(diào)的“持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”要求,謀劃“優(yōu)化營商環(huán)境”專題講座。邀請公安經(jīng)偵專家和全國優(yōu)秀律師等專業(yè)代表,以涉企普法和企業(yè)合規(guī)為切入口,將理論研究與儀征實踐深度融合,既講典型案例,又講問題對策,讓在場的企業(yè)負責人聽得懂、記得住、用得上。

2、“思”有所獲,架起民意征集反饋的“連心橋梁”。堅持把吸納民意、匯集民智作為人大代表講壇的題中之義,組織代表在學與思的轉(zhuǎn)化中增進對新思想的理解和把握。線上線下了解民情,設立代表講壇意見征集箱,張貼揚州人大“民意直通車”二維碼,從“微信息”中捕捉群眾真切需求,實現(xiàn)群眾提問、代表接單。一組組類似普及金融反詐知識的群眾意見,催生了一場場諸如聚焦維護金融秩序的代表風采“我開講”專場活動。你問我答傾聽民意,在“我開講”的現(xiàn)場互動和思維碰撞中,國家金融監(jiān)督管理總局儀征監(jiān)管支局負責人用通俗的“家常話”講述金融“大道理”,深入淺出地引導大家更加深入地了解金融知識,現(xiàn)場居民們提出的多發(fā)民生金融問題被層層剝開、循循剖析。觀眾們表示,防范金融騙局、化解金融風險的意識得到了進一步加強。建議轉(zhuǎn)化回應民聲,以優(yōu)化人大代表講壇功能為導向,鼓勵代表梳理現(xiàn)場群眾的分散訴求,結合儀征實際和專業(yè)所長,以代表建議的形式集中回應、推動辦理。在市人代會上,形成了“關于推動轄區(qū)金融機構設立科技金融特色網(wǎng)點的建議”“關于進一步提升醫(yī)療保障工作的建議”等多條代表建議,努力讓群眾的“心聲”有“回聲”。

3、“踐”有所成,開辟基層治理創(chuàng)新的“實踐窗口”。著力將人大代表講壇與常委會監(jiān)督議題相融互促,適時公開人大監(jiān)督成果和政府工作進展,號召全民參與、協(xié)力構建共治共享的社會治理格局。從議題到主題展現(xiàn)監(jiān)督效能,物業(yè)管理是基層社會治理的關鍵環(huán)節(jié),一直以來,儀征市人大常委會都將其作為監(jiān)督重點。從2018年審議物業(yè)管理工作,到2023年針對物業(yè)管理組織跨屆監(jiān)督、開展專項工作評議,再到2024年年初對物管工作分項滿意度測評,持續(xù)發(fā)力跟蹤落實。推動市政府印發(fā)了《關于加強物業(yè)管理工作提升物業(yè)服務水平三年行動方案(2024-2026年)》,計劃用三年時間,實現(xiàn)住宅小區(qū)自治組織和物業(yè)服務覆蓋率達100%。從履職到述職突出代表引領,圍繞物業(yè)管理主題,邀請揚州市人大代表、儀征市住建局業(yè)務科室負責人作為講述人,代表既從親歷者角度分享履職經(jīng)驗,又以監(jiān)督者身份述職建言,在展現(xiàn)人大監(jiān)督成果的同時,深入探討提升物業(yè)管理水平的有效舉措,把住宅小區(qū)物業(yè)管理之“痛”變“通”。從形式到模式拓展共治路徑,人大代表講壇物業(yè)管理專題作為形式探索反響熱烈,以集中各方信息的優(yōu)勢,讓群眾在短時間內(nèi)走完“代表提問—部門解答—跟蹤落實”監(jiān)督閉環(huán),提升群眾對政府工作的信任感和滿意度;以現(xiàn)場即問即答的方式,彌補傳統(tǒng)監(jiān)督結果公示的局限性,避免產(chǎn)生信息差,增強政府工作的透明度?;谶@一思路開展的課后延時服務等專題同樣贏得了廣泛好評,由此形成了一套可借鑒的經(jīng)驗模式,為社會治理路徑多元化提供實踐范例。

4、“行”有所為,構筑履職風采展示的“生動舞臺”。人大代表講壇不僅是廣大代表展示風采的舞臺、學習交流的平臺,也是新老代表們比學趕超的擂臺。兩年來,來自各行各業(yè)的人大代表走上講壇開展履職成效“我報告”,這其中有市中醫(yī)院眼科主任,從回顧自己的支援青海歷程開始,講述如何成為守護牧民健康的“好曼巴”,如何幫患者燃起對“光明”的希望,如何用代表建議助推一方醫(yī)改落地;也有百匯園集團董事長,借助長期扎根農(nóng)業(yè)一線的行業(yè)積淀,圍繞黑莓產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)”融合,分享推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的思考和設想等等。一次次的代表履職報告,讓儀征人大代表講壇逐漸成為拉近代表與群眾距離的“粘合劑”、鼓舞代表更好履職盡責的“加油站”。

儀征人大代表講壇講的是履行職責中的故事,講的是萬家燈火處的期盼,講的是富有實效的經(jīng)驗做法,講的更是“我當代表為人民”的責任擔當?!皟x征人大將持續(xù)引導廣大代表參與其中,交流心得體會、感受儀征發(fā)展、講好民主故事,不斷為地方人大工作注入活力,為現(xiàn)代化儀征新實踐推進助力?!眱x征市人大常委會黨組書記、主任丁雪海表示。

(趙屹利)

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