時(shí)至歲末，江蘇省人大常委會(huì)將陸續(xù)派出多個(gè)調(diào)研組，調(diào)研2025年度省政府民生實(shí)事執(zhí)行情況，每個(gè)組都將邀請1位當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建設(shè)觀察點(diǎn)人大代表或社會(huì)事業(yè)發(fā)展觀察點(diǎn)人大代表，以及1名專業(yè)代表組代表參加。各地各級人大常委會(huì)開展的類似檢查督辦中，都少不了江蘇各級人大代表認(rèn)真核查的身影。今年以來，全省五級人大代表正以這樣持續(xù)的積極履職，努力踐行“在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范”。

在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范，需要在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問題上多辦實(shí)事。這是作為一名扎根農(nóng)村基層近40年為群眾提供普遍服務(wù)的郵遞員，全國人大代表、泗洪縣郵政分公司歸仁支局局長殷勇一直在踐行的。2012年，他在泗洪郵政成立了第一條“護(hù)孤郵路”，幫扶郵路上的孤兒、孤寡老人，目前已累計(jì)幫扶近40人，捐助愛心基金近20萬元?！白屗麄冊诰窦吧钌系玫疥P(guān)愛，感受到社會(huì)大家庭的溫暖，感受到全體人民共同富裕的理念和宗旨?！币笥抡f。

郵政工作是他為推動(dòng)共同富裕作貢獻(xiàn)的履職依托。注意到快遞末端難以觸及偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、部分農(nóng)村群眾寄取快遞成了難題，他提出“加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展”的建議，得到泗洪有關(guān)方面大力支持和協(xié)作辦理，有效暢通了工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，降低了綜合物流成本。目前，泗洪縣已實(shí)現(xiàn)“縣鄉(xiāng)有中心、村級有站點(diǎn)”的快遞服務(wù)全覆蓋，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品年發(fā)件量超150萬件、年銷售額達(dá)1.2億元。當(dāng)?shù)卮蛟斓摹敖秽]商政+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”新模式，累計(jì)增加鄉(xiāng)村就業(yè)崗位700余個(gè)，人均月增收3000元左右。

在郵路上奔波，殷勇還額外做了不少事。他和同事積極開展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，自2005年以來支局每年配送農(nóng)資產(chǎn)品都在200噸以上，每年幫助近200戶。他還組建帶貨直播隊(duì)伍，聯(lián)合合作社專業(yè)人員，匯集各種平臺(tái)資源幫助群眾拓展銷路，自己也開起了全國人大代表惠農(nóng)帶貨直播，累計(jì)實(shí)現(xiàn)線上惠農(nóng)銷售15萬元，幫助超過108戶農(nóng)戶。他還通過普惠金融惠農(nóng)合作，幫助3戶合作社申請助農(nóng)扶貧貸款，助力其成長為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)頭企業(yè)，帶動(dòng)了地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

“我將繼續(xù)履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用，繼續(xù)用腳步丈量共富之路，發(fā)揮好模范帶頭作用，在崗位上作貢獻(xiàn)，在社會(huì)上奉獻(xiàn)，和群眾同坐一條板凳，把百姓想說的話提交上報(bào)，為制定相關(guān)政策提供參考，成為老百姓真正的代言人，為促進(jìn)全體人民共同富裕提供有力支撐。”殷勇表示。

同樣是來自農(nóng)村基層的人大代表，無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)人大代表，桃源村黨總支書記、村委會(huì)主任張谷感到，“在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范”這一重大命題中，農(nóng)村是主陣地，鄉(xiāng)村干部更要勇挑重?fù)?dān)。

名為“桃源”，桃源村卻曾經(jīng)是市級經(jīng)濟(jì)薄弱村。近年來，村里發(fā)揮“陽山水蜜桃”資源優(yōu)勢，一手產(chǎn)研結(jié)合提升水蜜桃科技含量與品質(zhì)穩(wěn)定性，一手整合資源發(fā)展合作社和家庭農(nóng)場，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向加工、文創(chuàng)、旅游等領(lǐng)域融合延伸，打造“從枝頭到舌尖”的全鏈條“桃經(jīng)濟(jì)”。村里還統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房翻建、美麗農(nóng)居、公共空間、道路綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目，重塑宜居宜業(yè)空間。依托江蘇省“三塊地”改革，桃源村盤活閑置農(nóng)房近18000平方米，引入20個(gè)文旅項(xiàng)目，打造“鄉(xiāng)宿經(jīng)濟(jì)圈”。一三產(chǎn)、農(nóng)文旅“雙融合”發(fā)展，有力推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民致富，村級固定收入從2009年并村之初的不足50萬元躍升至2024年的640余萬元，農(nóng)民人均收入從1.4萬元增至7.7萬元。

展望未來，張谷表示，要堅(jiān)定不移把促進(jìn)共同富裕作為主責(zé)主業(yè)，繼續(xù)做優(yōu)“桃經(jīng)濟(jì)”場景業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條全域化延伸，還要做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目集群建設(shè)，加快打造無錫市首批“理想田園村”示范品牌，不斷釋放鄉(xiāng)村空間潛力。村里還計(jì)劃引進(jìn)更多人才，通過打造一批拎包入住、拎包辦公的共享型鄉(xiāng)宿，滿足數(shù)字游民、短期創(chuàng)作者、自由職業(yè)者等群體的個(gè)性化居住需求；進(jìn)一步推進(jìn)博士后工作站落地，聯(lián)動(dòng)高校科研資源與本土實(shí)踐場景，打造科技賦能鄉(xiāng)村振興樣板。

“我們要把政策落到點(diǎn)上，把工作做到田間地頭、群眾心坎，以實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、看得見的變化回應(yīng)群眾期盼，奮力走出一條共同富裕的桃源樣板路。”張谷說。

同樣扎根農(nóng)村，省人大代表，泰興市織夢家庭農(nóng)場農(nóng)場主、泰興市織夢蔬菜瓜果種植專業(yè)合作社理事長費(fèi)琳琳是一位投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新農(nóng)人?！啊诖龠M(jìn)全體人民共同富裕上作示范’，不僅是對江蘇全省的囑托，更是對我們這些奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興一線、致力于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新農(nóng)人群體發(fā)出的動(dòng)員令。”費(fèi)琳琳認(rèn)為，“作示范”不僅在于個(gè)人的成功，更在于如何有效帶動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，共享發(fā)展成果。

實(shí)踐中，費(fèi)琳琳積極探索著多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。比如通過成立專業(yè)合作社或聯(lián)合體，吸納周邊農(nóng)戶入股或簽訂訂單，提供統(tǒng)一種苗、技術(shù)指導(dǎo)、保底收購、品牌銷售等全方位服務(wù)，顯著降低小農(nóng)戶的市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營成本，穩(wěn)定增加其收入。“我們團(tuán)隊(duì)就通過這種方式，帶動(dòng)了1800多戶農(nóng)戶年均增收2000多萬元?！辟M(fèi)琳琳還介紹，新農(nóng)人經(jīng)營的主體往往需要大量勞動(dòng)力，團(tuán)隊(duì)優(yōu)先雇傭本地農(nóng)民特別是困難群體，并進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，使其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，獲得穩(wěn)定工資性收入，這種“技能培訓(xùn)+就業(yè)吸納”模式以及“土地入股+保底分紅+盈余返還”模式，都在幫助周邊群眾增收。

“江蘇要在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范，離不開千千萬萬新農(nóng)人在廣袤田野上的辛勤耕耘和創(chuàng)新實(shí)踐。我們將繼續(xù)扎根泥土，爭做聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、挖掘價(jià)值、聯(lián)通城鄉(xiāng)的示范，努力讓農(nóng)業(yè)成為有吸引力的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，讓農(nóng)民兄弟的腰包越來越鼓、笑容越來越甜?！辟M(fèi)琳琳說。

在帶動(dòng)群眾致富之余，費(fèi)琳琳不忘代表身份，履職主題依然是促進(jìn)共同富裕。通過走訪10個(gè)行政村、召開3次座談會(huì)，重點(diǎn)調(diào)研食品安全、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力流失等問題，費(fèi)琳琳收集到了農(nóng)民關(guān)于土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的意見，并幫助推動(dòng)電商平臺(tái)以及各大商超對接滯銷農(nóng)產(chǎn)品、聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展食品安全培訓(xùn)、協(xié)調(diào)氣象站和保險(xiǎn)公司解決菜農(nóng)大棚大風(fēng)受損賠償?shù)染唧w問題。

作為啟東市及海復(fù)鎮(zhèn)兩級人大代表，海復(fù)鎮(zhèn)均里村黨總支書記黃新忠感到，帶領(lǐng)村民致富，人大代表、村黨總支書記責(zé)無旁貸、義不容辭，必須身體力行干在先。“我家在市區(qū)有住房，但為了確保及時(shí)掌握和處置村里發(fā)生的大事小情，我常年居住埭上老宅。除了履行人大代表走訪選民，也利用日常工作機(jī)會(huì)主動(dòng)收民情、察民意、解民憂?！?/p>

每年的市、鎮(zhèn)人代會(huì)之前，黃新忠都會(huì)進(jìn)網(wǎng)格搞調(diào)研搜集民意。近幾年，他特別關(guān)注如何讓村民參與共富這個(gè)主題。今年調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村上千條生態(tài)河道水面利用率不高，長效管護(hù)支出困難?！敖Y(jié)合我村河道管護(hù)、水面發(fā)包的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為打造適養(yǎng)河，發(fā)包給農(nóng)戶承包養(yǎng)殖致富，是一個(gè)行之有效的辦法?！秉S新忠隨即在今年的啟東市人代會(huì)上提交了代表建議。有關(guān)部門高度重視并開展深入調(diào)研，決定從全市農(nóng)村選擇20個(gè)生態(tài)河道示范村，開展“發(fā)包適養(yǎng)河，管護(hù)零支付”獎(jiǎng)補(bǔ)性試點(diǎn)。

“這個(gè)建議是我提出的，我必須帶領(lǐng)所在的村做好示范引領(lǐng)，用足用好相關(guān)政策?！秉S新忠介紹，今年內(nèi)5條村級河道將全部完成清淤疏浚，隨后將村級河道全部發(fā)包給農(nóng)戶，通過“以魚護(hù)水、以河養(yǎng)河”模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)河道長效管護(hù)的“零支付”。

這些年，黃新忠和同事為促進(jìn)群眾致富找了不少新路子，通過鋪設(shè)引進(jìn)農(nóng)業(yè)基地、組建勞務(wù)隊(duì)伍、發(fā)包溝塘水面、提供企業(yè)用工等辦法，力求鼓起村民錢袋子。去年全村人均可支配收入3.9萬元，高出全鎮(zhèn)平均收入10%。值得一提的是，全村400多位60歲至75歲、無條件外出掙錢的老年村民，正是靠著村里提供的幾條務(wù)工渠道，每年都獲得了一筆可觀的收入，其中包括全村最后一批“摘帽”的8個(gè)特困戶。

工欲善其事，必先利其器。農(nóng)機(jī)具對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作用關(guān)鍵。作為來自農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的代表，連云港市贛榆區(qū)塔山鎮(zhèn)人大代表、江蘇大力士機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理孫傳方舉例說，通過提升產(chǎn)品質(zhì)量性能，如新型播種機(jī)采用精量播種技術(shù)，減少種子浪費(fèi)、提高播種速度，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度與成本，就是間接增加收益。為貼合農(nóng)民需求，公司積極與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，引入先進(jìn)技術(shù)理念優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，為農(nóng)民提供高效便捷的生產(chǎn)工具，促進(jìn)農(nóng)民增收。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平地區(qū)差異大，偏遠(yuǎn)與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民因資金、技術(shù)限制，購買使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)能力不足。孫傳方表示，企業(yè)要加強(qiáng)與政府、金融機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新銷售模式與金融支持方案，降低農(nóng)民購機(jī)門檻；還要加大研發(fā)投入，順應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化及綠色、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，研發(fā)智能化、節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與共同富裕貢獻(xiàn)更多力量。

“我將充分發(fā)揮企業(yè)總經(jīng)理與人大代表的雙重作用，通過企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)增收，以人大代表履職推動(dòng)民生改善與社會(huì)公平，為江蘇在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范貢獻(xiàn)自己的一份力量?！睂O傳方表示。

新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 陳月飛